Rosyjska wojna zmusza Niemcy do poszerzenia definicji bezpieczeństwa energetycznego

Emily Pickrell, uczona w dziedzinie energii UH

Rosyjska inwazja na Ukrainę dała Niemcom bolesną lekcję, że bezpieczeństwo energetyczne to coś więcej niż tylko ekonomia.

Niemcy od lat patrzą na zakupy gazu ziemnego przez pryzmat ekonomiczny.

Zmiana podejścia nastąpiła w ciągu kilku godzin od rozpoczęcia działań na ukraińskiej ziemi: 27 lutego niemiecki kanclerz Olaf Scholz ogłosił, że Niemcy planują potraktować energię jako kwestię bezpieczeństwa narodowego i odzwyczaić się od rosyjskiego gazu ziemnego.

Komisja Europejska opracowała obecnie pasujący stalowy grzbiet. 8 marca ogłosiła plany ograniczenia importu z Rosji, przewidując całkowitą niepodległość do 2030 roku.

Jednak faza demontażu może początkowo być dla Niemiec trudniejsza, ponieważ ryzyko polityczne związane z energią zeszło na dalszy plan w stosunku do względów środowiskowych i ekonomicznych.

Z punktu widzenia ochrony środowiska wiele decyzji Niemiec wydaje się uzasadnionych.

Ciężko pracowała, aby odejść zarówno od węgla, jak i energii jądrowej, które niegdyś stanowiły kluczowy element jej strategii energetycznej. Energia węglowa stanowi około jednej czwartej produkcji energii w Niemczech, ale Niemcy zobowiązały się do całkowitego wycofania jej do 2038 r. w ramach wysiłków na rzecz ograniczenia swojego wpływu na zmiany klimatyczne.

Głośny niemiecki ruch antynuklearny również skutecznie wywarł presję na przywódców, aby zaprzestali wycofywania się z energii jądrowej, do czego przyczyniła się awaria w japońskiej Fukushimie w 2009 roku.

Niemcy w dużej mierze były w stanie zrekompensować tę redukcję zużycia paliwa rosnącymi aktywami odnawialnymi. Jednocześnie w dalszym ciągu korzystała z gazu ziemnego, nie opierając się na nim wyłącznie w celu zastąpienia węgla i energii jądrowej – obecnie znajduje się on na poziomie 26% całkowitej energii wykorzystania, w porównaniu z 23% w 2009 r.

Jednak same Niemcy produkują niewiele gazu i tu zaczyna się ich słabość. W 2020 r. Wyprodukowano w Niemczech 201 miliardów stóp sześciennych własnego gazu ziemnego (co wystarczy na pokrycie około 20 dni krajowego zapotrzebowania), ale złoża te są bliskie wyczerpania. Krajowa produkcja gazu ziemnego spada od 2004 r. i prawdopodobnie zakończy się całkowicie w latach 2020. XXI wieku. Obowiązują tam również surowe przepisy, które zniechęcają do stosowania szczelinowania hydraulicznego.

W tym samym czasie Niemcy obecnie zużywa około 9 Bcf/d na gaz ziemny, z czego około 8 Bcf/d pochodzi z importu. Około połowa pochodzi z Rosji, druga połowa z Norwegii, Holandii i Wielkiej Brytanii.

Jednakże w ostatnich latach wydobycie gazu ziemnego spada zarówno w Holandii, jak i Wielkiej Brytanii.

Te czynniki – mniej energii jądrowej, mniej węgla, niższa produkcja i malejący import gazu ziemnego z Europy Zachodniej – zapewniły rosyjskiemu gazowi rynek, jaki ma w Niemczech.

Chociaż wielu wytyka obecnie palcem byłych przywódców Niemiec za uzależnienie ich od rosyjskiego gazu, zależność kraju od rosyjskiego gazu ma długie korzenie historyczne, sięgające umowy handlowej z 1958 roku. W latach siedemdziesiątych, gdy stosunki między Niemcami Zachodnimi a Związkiem Radzieckim uległy poprawie, poprawił się również przepływ gazu, ponieważ oba kraje zasadniczo handlowały stalowymi rurami za gaz, rozbudowując swój rurociąg łączący.

Handel gazem był stosunkowo nieskrępowany przez politykę: bezpośrednio przed upadkiem muru berlińskiego Niemcy Zachodnie kupowały już około jednej trzeciej swojego gazu od Związku Radzieckiego.

Prawdą jest, że drogę do większej zależności od rosyjskiego importu w zasadzie zapewniła budowa gazociągu Nord Stream w 2011 roku. Rurociąg ten, biegnący pod Morzem Bałtyckim, dał Niemcom możliwość dostarczania rosyjskiego gazu głównymi rurociągami. Przyniósł 5.3 Bcf/d w 2021 r., zaspokajając luksusowe 50% niemieckiego popytu.

Pierwotny Nord Stream był transakcja entuzjastycznie wspierana przez byłego kanclerza Niemiec Gerarda Schroedera, który następnie stał się w istocie pracownikiem Putina kilka tygodni po odejściu ze stanowiska, jako prezes Nord Stream. Jego następczyni, Angela Merkel, nigdy nie była zakochana w Putinie, ale w kwestii gazu była pragmatyczna. Jej wizja niemieckiego bezpieczeństwa miała charakter ekonomiczny i zakładała, że ​​korzyści gospodarcze dla obu stron będą sprzyjać także bezpieczeństwu politycznemu, nawet po rosyjskiej inwazji na Gruzję i Krym na Ukrainie.

Przejdźmy szybko do roku 2022, a Niemcy muszą teraz szybko dokonać dramatycznych redukcji.

I chociaż zima w większości już się skończyła, dokonanie tak potrzebnej korekty w zakresie bezpieczeństwa politycznego będzie miało poważniejsze konsekwencje gospodarcze dla kraju.

Utrzymanie odpowiednich dostaw gazu ziemnego w Niemczech w zeszłym roku było trudne, gdyż ok globalne zacieśnienie rynku gazu ziemnego i wynikający z tego spiralny wzrost cen. Zwolennicy niedawno ukończonego Nord Stream 2 – podążającego tą samą drogą, co pierwotny Nord Stream – mieli nadzieję, że to pomoże.

Już nie. W marcu 2022 roku projekt został definitywnie odwołany po miesiącach wleczenia się, gdy Rosja zaczęła grzechotać szablami.

I chociaż bezpieczeństwo energetyczne zazwyczaj oznacza posiadanie planów awaryjnych, ponieważ ubiegły rok był bardzo dysfunkcyjny dla europejskiego gazu, Niemcy stan zapasów na koniec stycznia 2022 roku osiągnęły drugi najniższy poziom od 2011 r. i spadły do ​​zaledwie 35%.

Kiedy jesienią ubiegłego roku rozpoczęły się rozmowy o militaryzacji Rosji, Europa początkowo próbowała zaradzić ogólnemu niedoborowi, zwiększając import LNG. W zeszłym miesiącu ponad dwa tuziny tankowców LNG zostało przekierowanych z USA do Europy, zwabione wysokimi cenami gazu w UE.

Oznacza to, że w przypadku Niemiec gaz musi najpierw zostać sprowadzony w postaci LNG z innego miejsca, a następnie przetransportowany z obiektu importowego na rynki odbiorców. Dobra wiadomość jest taka, że ​​Niemcy mają połączenia rurociągami z Norwegią, Holandią, Wielką Brytanią i Danią. Zła wiadomość jest taka, że ​​wiele z tych tras jest pełnych.

Niemcy mogą pozyskiwać LNG pośrednio poprzez terminale w Belgii, Francji i Holandii, ale według doniesień te również są bliskie wyczerpania.

Według nich całkowite uwolnienie się od rosyjskiego gazu do przyszłej zimy będzie naprawdę trudne Bruegel.org, grupa zajmująca się modelowaniem energetycznym. Nawet gdyby import LNG utrzymał się na rekordowym poziomie, a istniejące w Europie terminale regazyfikacyjne pracowały z maksymalną techniczną wydajnością, nadal wymagałoby to redukcji obecnego zapotrzebowania o około 10–15%, aby całkowicie oddzielić Europę od importu rosyjskiego gazu. W przypadku Niemiec liczby te mogą być wyższe – podaje autor EconTribute szacuje, że konieczna byłaby redukcja o 30%. Uderzenie w niemiecką gospodarkę mogłoby skutkować spadkiem PKB o 3%.

Częścią problemu jest to, że łatwo o tym pomyśleć spotkanie z energią jako wyzwanie wyłącznie ekonomiczne, dopóki tak nie jest.

Na przykład, myśląc o możliwości budowy terminali LNG, uwzględniono jedynie konsekwencje finansowe. Dopóki na jego podwórku nie wybuchła wojna, nie uważano ich za ekonomicznew obliczu całego tego taniego rosyjskiego gazu.

Wschodni sąsiad Niemiec, Polska, spojrzała na to inaczej, dając wyższy priorytet potrzebie dywersyfikacji źródeł energii i wolność, jaką może zapewnić. Rozpoczęła budowę terminalu LNG wiele lat temu i ogłosiła plany budowy drugiego terminalu LNG w 2019 roku.

Niemcy wracają teraz do oceny energii zarówno pod kątem konieczności ochrony klimatu, jak i własnych pleców. Po inwazji Rosji Schotz ogłosił, że Niemcy wznowiły własne plany budowy dwóch terminali LNG w północnych Niemczech. Pomoże to na dłuższą metę jako wsparcie, nawet jeśli te terminale nie zostaną uruchomione przed 2025 rokiem.

Zostaną zbudowane na bazie bezpieczniejszych Niemiec i, miejmy nadzieję, wciąż istniejącej Ukrainy.

Emily Pickell jest doświadczonym reporterem energetycznym z ponad 12-letnim doświadczeniem obejmującym wszystko, od pól naftowych, przez przemysłową politykę wodną, ​​po najnowsze meksykańskie przepisy dotyczące zmian klimatu. Emily relacjonowała problemy energetyczne z całych Stanów Zjednoczonych, Meksyku i Wielkiej Brytanii. Zanim zajęła się dziennikarstwem, Emily pracowała jako analityk polityczny w Urzędzie Odpowiedzialności Rządu Stanów Zjednoczonych oraz jako audytor w międzynarodowej organizacji pomocowej CARE.

UH Energy to centrum edukacji energetycznej, badań i inkubacji technologii na University of Houston, pracujące nad kształtowaniem przyszłości energetycznej i wypracowywaniem nowych podejść biznesowych w branży energetycznej.