Rok 2022 zbliża się ku końcowi i może przejść do historii jako jeden z najbardziej obfitujących w wydarzenia lat dla branży kryptograficznej ze względu na przedłużającą się zimę, która zmiotła ponad 70% kapitalizacji rynkowej z góry i implozję wielu firm kryptograficznych. Wynikało to głównie z wewnętrznego złego zarządzania i niekontrolowanego procesu decyzyjnego.
Wśród wszystkich wzlotów i upadków jedna rzecz pozostaje jasna — klienci detaliczni stracili znaczne kwoty pieniędzy z powodu braku nadzoru regulacyjnego.
Podczas gdy ustawodawcy w Stanach Zjednoczonych wiele razy w tym roku obiecywali objąć kryptografię nadzorem regulacyjnym, po każdym poważnym upadku kryptograficznym, takim jak Terra i FTX, widzimy kolejną rundę dyskusji regulacyjnych bez żadnych konkretnych działań.
Rola organów regulacyjnych została dokładnie zbadana po upadku FTX ze względu na bliskie powiązania między byłym dyrektorem generalnym Samem Bankmanem Friedem a decydentami. Niektóre raporty wskazują, że ośmiu kongresmanów, z których pięciu otrzymało darowizny od FTX, próbowało powstrzymać Komisję Papierów Wartościowych i Giełd przed zbadaniem FTX.
Breaking: 8 członków Kongresu próbowało powstrzymać SEC przed badaniem FTX, kwestionując uprawnienia SEC do badania Crypto
5 z tych 8 członków otrzymało również darowizny na kampanię od FTX, w wysokości od 2,900 do 11,600 XNUMX USD
— Śledzenie akcji Nancy Pelosi ♟ (@PelosiTracker_) Listopad 25, 2022
Dyrektor generalny Coinbase, Brian Armstrong, nie był zbyt zadowolony z tego, że organy regulacyjne nie uniknęły kolejnej zarazy i stwierdził to działania egzekucyjne przeciwko firmom z siedzibą w USA ponieważ nieprawidłowości popełniane przez zagraniczną giełdę kryptograficzną nie mają sensu.
Armstrong obwiniał również SEC za to, że nie przedstawiła terminowych przepisów, wypierając prawie 95% działalności handlowej na zagraniczne giełdy.
https://t.co/0HxlRiI6Sy była giełdą offshore nie regulowaną przez SEC.
Problem polega na tym, że SEC nie udało się stworzyć jasności regulacyjnej w USA, więc wielu amerykańskich inwestorów (i 95% działalności handlowej) wyjechało za granicę.
Karanie za to amerykańskich firm nie ma sensu.
- Brian Armstrong (@brian_armstrong) Listopad 10, 2022
Jim Preissler, współzałożyciel zdecentralizowanego dostawcy usług wymiany walut, SOMA.finance, wyjaśnił, że większość nie do końca rozumie rolę organów regulacyjnych, takich jak SEC.
Powiedział Cointelegraph: „SEC ustala zasady i wytyczne. Na przykład SEC wielokrotnie podkreślała, że poza być może Bitcoinem, postrzega każdą inną ofertę kryptograficzną jako potencjalne zabezpieczenie. Sprawcy naruszeń stają wtedy przed potencjalnym egzekwowaniem, aw skrajnych przypadkach mogą wnieść do Departamentu Sprawiedliwości w sprawach karnych. W tej chwili SEC ma ogromne zaległości w zakresie naruszeń, którymi potencjalnie może się zająć. Wciąż prowadzą precedensowe rodzaje spraw – początkowe oferty monet, osoby wpływowe, giełdy, produkty pożyczkowe itp.:
„To położy podwaliny pod przyszłe egzekwowanie przepisów. Gdy SEC się rozwija, mogliśmy zobaczyć, że sprawy nadchodzą jeszcze szybciej i są bardziej wściekłe”.
Jak zauważył Armstrong, niezdolność organów regulacyjnych i decydentów do opracowania jasnych przepisów dotyczących kryptowalut była głównym motorem napędowym inwestorów udających się na zagraniczne giełdy.
Preissler zauważył, że w Stanach Zjednoczonych istnieją już regulacje — giełdy muszą posiadać licencję na transfer pieniędzy na poziomie stanowym, licencję bankową na oferowanie kryptowalut lub rejestrację jako alternatywny system handlu (ATS) w SEC, jeśli oferują blockchain- oparte na papierach wartościowych.
Dodał, że wszelkie dalsze regulacje mogą stanowić uzupełnienie istniejących lub potencjalnie je zastąpić. Jednak „bez jednej lub obu tych kategorii w USA wymiana byłaby naruszeniem obowiązujących przepisów”.
Patrick Daugherty, były prawnik SEC, powiedział Cointelegraph, że „SEC i CFTC [Commodity Futures Trading Commission] mają jurysdykcję nad sprzedażą tokenów przez lub za pośrednictwem platform i giełd spoza USA osobom z USA. Chociaż szczegóły różnią się w zależności od konkretnej platformy lub giełdy, wiele osób z USA jest klientami platform i giełd spoza USA, co daje jurysdykcję agencjom amerykańskim nad nimi.”
Zapytany o to, dlaczego SEC nie podjął na czas żadnych działań przeciwko giełdom off-shore, Daugherty zalecił przesłuchanie w Kongresie i wyjaśnił:
„Są to pytania, które muszą zadać członkowie komisji Izby Reprezentantów i Senatu w ramach swoich uprawnień nadzorczych. W przypadku takim jak ten nie ma skutecznego prywatnego zadośćuczynienia przeciwko SEC. Po to jest nadzór Kongresu”.
CFTC i SEC stanęły w obliczu większej kontroli w następstwie upadku giełdy kryptograficznej FTX, ponieważ giełda lobbowała za uczynieniem CFTC głównym komitetem nadzorującym rynek kryptograficzny. Republikańscy prawodawcy mają zarzucił przewodniczącemu SEC koordynację z FTX „w celu uzyskania monopolu regulacyjnego”.
Amerykańskie organy regulacyjne muszą wprowadzić lepsze zabezpieczenia
Proces regulacji jest czasochłonny ze względu na liczbę zaangażowanych stron, a wszystkie przepisy muszą przejść przez Kongres, zanim zostaną wdrożone. Jednak organy regulacyjne, takie jak SEC, mogą korzystać z nakazów sądowych, aby opracować pwolicje, które chronią ich inwestorów. Taki przykład widać w toczącej się sprawie między agencją a kierownictwem Ripple. W tym pozwie SEC używa środków prawnych w celu egzekwowania prawa pomimo braku jasnych przepisów, wokół których aktywa kryptograficzne kwalifikują się jako papiery wartościowe, a które można uznać za aktywa.
David Kemmerer, dyrektor generalny firmy CoinLedger, dostawcy rozwiązań podatkowych w zakresie kryptowalut, wezwał do międzyrządowej współpracy z rajami podatkowymi w celu zapewnienia wzajemnego poszanowania odpowiednich przepisów. Co ważne, zagraniczne giełdy muszą korzystać wyłącznie z autoryzowanych dealerów.
Powiedział również, że organy regulacyjne powinny promować bezpieczne i wydajne rynki, aby amerykańskie organy regulacyjne mogły uniknąć exodusu inwestorów na zagraniczne giełdy, mówiąc Cointelegraph:
„Powinny być również inwestycje kapitałowe lokalnych firm w celu wspierania innowacyjnych i najnowocześniejszych technologii. Dodatkowe fundusze w celu ochrony inwestorów przed giełdami offshore, takie jak subsydiowane pożyczki, również powinny zostać udostępnione przez organy regulacyjne. Podobnie powinno być mniej politycznych ingerencji i korzystne opodatkowanie”.
W świetle krachu kryptograficznego amerykańskie organy regulacyjne muszą wprowadzić bariery ochronne, aby chronić inwestorów, jednocześnie umożliwiając rozkwit krajowych innowacji.
Richard Mico, dyrektor ds. prawnych w dostawcy rozwiązań kryptograficznych Banxa, powiedział Cointelegraph, że ustanowienie kompleksowych regulacji kryptograficznych to długa droga, ale istnieją oczywiste wytyczne, które organy nadzoru ostrożnościowego mogą opracować i wyjaśnić, aby umożliwić dobrym podmiotom w przestrzeni dalsze wprowadzanie innowacji w Stanach Zjednoczonych, jednocześnie pociągając do odpowiedzialności złych aktorów. Powiedział Cointelegraphowi:
„Regulacja w drodze egzekwowania nie powinna być wiodącym sposobem nadzorowania branży. W przypadku braku solidnych i jednolitych ram regulacyjnych kluczowe znaczenie ma proaktywne zaangażowanie przemysłu oraz tworzenie dostosowanych do potrzeb drogowskazów i wskazówek”.
Mico zasugerował również rozprawienie się z reklamodawcami i promotorami, mówiąc: „chociaż firma FTX.US ma legalną siedzibę na Bahamach, upadek FTX.US zaszkodził obywatelom amerykańskim inwestującym na platformie. Rozprawa z kampaniami kryptowalutowymi, które nie zawierają odpowiednich zastrzeżeń i/lub ujawnień (np. konfliktu interesów), jest jednym ze sposobów, w jaki SEC może chronić konsumentów”.
Amerykańskie organy regulacyjne miały związek z kryptowalutami. Od czasu klęski FTX istnieje teraz silne wezwanie do zwiększenia regulacji. Richard Gardner, dyrektor generalny firmy Modulus, dostawcy infrastruktury kryptograficznej, uważa, że regulacja musi wprowadzić mandat zakazujący mieszania aktywów klientów i aktywów giełdowych. Przytoczył przykład przepisów MiCA Unii Europejskiej, mówiąc Cointelegraph:
„O wiele łatwiej jest przedstawić mocny argument, że kompetentni inwestorzy dostrzegą rzeczywiste zmniejszenie ryzyka, korzystając z giełd nadzorowanych przez organy regulacyjne Stanów Zjednoczonych i/lub UE. Poza giełdami offshore ryzyko obejmuje projekty DeFi, które z założenia nie mają granic. Istnieje nie tylko kwestia nadzoru, ale także obawy dotyczące bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę, że zdecydowana większość zasobów zhakowanych w 2021 r. pochodziła z projektów defi.
Dodał, że brak działań organów regulacyjnych z pewnością był uszczerbkiem dla branży kryptowalut. Jednak stroną odpowiedzialną za fiasko FTX jest giełda i jej dyrektor generalny, Sam Bankman-Fried. „Łatwo i wygodnie jest przerzucić złotówkę na organy regulacyjne, ale to, co zrobił SBF, jest absolutnie nieodpowiedzialne. Organy regulacyjne z pewnością wyciągnęły wnioski z ostatnich wydarzeń, aw idealnym świecie będzie to oznaczało szybkie działania ze strony nadchodzącego Kongresu” – powiedział Gardner.
Upadek FTX sprawił, że organy regulacyjne znalazły się w centrum uwagi w związku z niepowodzeniem w ochronie inwestorów przed utratą pieniędzy w wyniku upadku kolejnej firmy wartej miliardy dolarów. Patrząc w przyszłość, ciekawie będzie zobaczyć, jak zarówno organy regulacyjne, jak i prawodawcy rozwiązują kwestie jurysdykcji, kompetencji i nadzoru, starając się uczynić ekosystem kryptograficzny bardziej stabilnym.
Źródło: https://cointelegraph.com/news/regulators-face-public-ire-after-ftx-collapse-experts-call-for-coordination