Czy Biden anuluje dług studencki? Dwa lata później wciąż rozmyśla o 10,000 XNUMX $

Rozmiar czcionki

Dwa lata od kandydata Joe Bidena podsumowałem że studentom należy umorzyć co najmniej 10,000 XNUMX dolarów długu, administracja „jest w trakcie dokładnego sprawdzania”, czy tak się stanie” – obecnie Prezydent Biden powiedział wczoraj dziennikarzom. 

Administracja podjęła kilka działań w celu zmniejszenia ciężaru długów studenckich, ale jak dotąd nie obejmowało to ogólnego umorzenia długów studenckich. Skąd ta długa dwuznaczność w związku z tak znaczącą obietnicą wyborczą? Pomimo tego, co mówią zwolennicy anulowania długów, powszechne umorzenie długów stwarza wyzwania gospodarcze i polityczne. 

Kredytobiorcy federalnych pożyczek studenckich nie musieli spłacać swoich długów ani naliczać odsetek od początku pandemii. Na początku tego miesiąca administracja Bidena ogłosiła szóste przedłużenie tej przerwy, dając milionom pożyczkobiorców przerwę do co najmniej 31 sierpnia. Oprócz przedłużenia Wydział Edukacji zamierza zapewnić kredytobiorcom zalegającym ze spłatą „nowy start”, umożliwiając im rozpoczęcie spłaty z dobrą opinią i w rezultacie wymazanie niewykonania zobowiązania z ich historii kredytowej. 

Według danych Departamentu Sprawiedliwości administracja anulowała pożyczki o wartości ponad 17 miliardów dolarów udzielone przez ponad 725,000 XNUMX pożyczkobiorców. Wydział Edukacji. Jednak te anulowania były skierowane do poszczególnych grup pożyczkobiorców, w tym wielu oszukanych przez pożyczkodawców. Niektórzy zwolennicy i prawodawcy nadal nalegają dłuższe przedłużenia i szerokie umorzenie długów. 

Pożyczki studenckie dotykają Amerykanów z niemal każdej ścieżki życia, choć nie w równym stopniu: Więcej kobiet i ludzi kolorowych mają długi niż inne grupy. Wpływowi Demokraci chcą, aby Biden przekroczył minimum 10,000 XNUMX dolarów, które obiecał podczas kampanii. Sens. Elizabeth Warren i Chuck Schumer argumentował że następny prezydent powinien umorzyć aż do 50,000 XNUMX dolarów długu studenckiego, twierdząc, że pobudzi to gospodarkę i zniweluje różnicę w zamożności rasowej. Przebaczenie mogłoby również zapewnić wzrost popularności administracji Bidena, zwłaszcza wśród jej zwolenników młodzi wyborcy którego obecność lub nieobecność będzie miała kluczowe znaczenie dla ustalenia, czy Demokraci będą w stanie utrzymać Izbę w szybko zbliżającej się połowie kadencji. 

Zwolennicy anulowania mają argumentował szerokie anulowanie pomogłoby pobudzić gospodarkę, ponieważ pożyczkobiorcy przeznaczają środki na konsumpcję zamiast na spłatę zadłużenia. Ale efekt byłby ograniczony. Raporty autorstwa Komitet odpowiedzialny za budżet federalny oraz Instytut Miejski stwierdzili, że zwrot ekonomiczny byłby nawet w przypadku całkowitego umorzenia długu Niska w porównaniu do kosztów. Anulowanie całości niespłaconego zadłużenia studenckiego wynoszącego 1.5 biliona dolarów w 2020 r. zapewniłoby jedynie krótkoterminowy bodziec w wysokości około 360 miliardów dolarów. Skutki tego bodźca również byłyby słabo ukierunkowane: osoby o najwyższych dochodach 40% gospodarstw domowych ma prawie 60% zaległego długu edukacyjnego i dokonuje prawie trzech czwartych płatności. Szeroko zakrojona redukcja zadłużenia niewątpliwie pomogłaby kredytobiorcom o niskich dochodach. Ale odbyłoby się to kosztem pomocy niektórym przyszłym lekarzom, prawnikom i innym posiadaczom wyższego stopnia naukowego, którym prawdopodobnie i tak uda się spłacić swój dług. Te efekty dystrybucyjne dają administracji mocne powody, aby rozważyć umorzenie niższych kwot długu, zamiast powszechnego wyczyszczenia łupka. 

Anulowanie może mieć również niepożądany wpływ na jeden z najbardziej drażliwych obecnie tematów politycznych i gospodarczych: inflacja. Komisja ds. Odpowiedzialnego Budżetu Federalnego Szacunki że biorąc pod uwagę obecną wyjątkową presję inflacyjną, umorzenie całego zadłużenia studentów mogłoby podnieść stopę inflacji o od 10 do 50 punktów bazowych w ciągu 12 miesięcy od planowanego rozpoczęcia spłaty. Całkowite umorzenie długu nie wchodzi w grę, ale polityczna wrażliwość inflacji jest tak duża, że ​​administracja będzie musiała dokładnie przemyśleć wszelkie kroki, które mogłyby zaostrzyć problem.

A potem pojawia się skomplikowane pytanie, jak to zrobić. Bidena powiedziany w 2021 r., że wymagałoby to od Kongresu przekazania kwot przekraczających 10,000 XNUMX dolarów. Naukowcy z Centrum Usług Prawnych Harvard Law School i inni eksperci prawni nie zgadzają się co do tego, że argumentując że administracja posiada aktualne uprawnienia prawne do przeprowadzenia „szerokiego planu umorzenia długów”. Eksperci ds. kredytów studenckich również zaproponowali kreatywne rozwiązania, takie jak jednostronna zmiana niektórych warunków pożyczki, aby zmniejszyć obciążenia pożyczkobiorców. 

Jeśli istnieje solidny argument prawny przemawiający za tym, że Biden nie może anulować pożyczek studenckich, to jeszcze go nie przedstawił. W kwietniu 2021 r. prezydent wniosek raport na temat jego uprawnień prawnych do anulowania zadłużenia z tytułu kredytów studenckich do kwoty 50,000 XNUMX USD. Ponad rok później ustalenia zawarte w tym raporcie nie zostały opublikowane. Wiemy tylko tyle, że w raporcie istnieje, zgodnie z dokumentami uzyskanymi na wniosek złożony na podstawie ustawy o wolności informacji poinformował „New Yorker”.. To mówi coś samo w sobie: niewiadome dotyczące umorzenia długów na tym etapie mają charakter bardziej polityczny niż prawny.

Analitycy mają czytaj politykę na decyzję administracji o kontynuacji zawieszenia spłaty. Takie postępowanie przybliża administrację do dnia wyborów z kluczowym narzędziem politycznym w kieszeni. Październikowa niespodzianka w postaci umorzenia długów może potencjalnie zyskać poparcie kluczowych grup demograficznych. 

Weźmy młodych Amerykanów. „Z punktu widzenia Demokratów niezwykle ważne jest, aby nie tylko każda młoda osoba pojawiła się [w listopadzie], ale także aby przyprowadziła dwóch przyjaciół” – powiedział John Della Volpe, dyrektor ds. sondaży w Instytucie Polityki Uniwersytetu Harvarda.

Jednak ta jedna kwestia prawdopodobnie nie będzie miała decydującego znaczenia dla młodych wyborców. „Młodzi ludzie są zmotywowani do głosowania, gdy widzą, że głosowanie może mieć wymierny wpływ na ich życie i życie innych. Trudno na kilka tygodni przed wyborami rzucić marchewkę i oczekiwać, że ludzie przyjdą” – stwierdziła Della Volpe.

A jeśli dziś zniknie dług, to co z tymi, którzy zaciągną kredyt jutro? Jednorazowa akcja nie powstrzyma przyszłych pokoleń przed ponoszeniem wysokich kosztów edukacji. Stworzyłby się precedens, a administracja znalazłaby się pod jeszcze większą presją, aby w przyszłości wielokrotnie anulować pożyczki. 

Anulowanie zadłużenia z tytułu kredytów studenckich mogło wydawać się oczywiste w trakcie kampanii. Jednak w głębi prezydentury wymagającej pod względem gospodarczym i politycznym może ona przysporzyć więcej problemów, niż jest tego warta. Biden często mówi o swoim współczuciu dla bardzo zadłużonych studentów, co może go skłonić do dalszych działań. Jak powiedział wczoraj, „pewna redukcja zadłużenia” jest realną możliwością. Jednak fakt, że Biden nie osiągnął jeszcze celu, jakiego oczekują jego krytycy, może sam w sobie być najsilniejszą wskazówką, że zasadniczo wierzy on, że bezpośrednie umorzenie długów studentów na dużą skalę nie jest najlepszym sposobem na zapewnienie ulgi.

Napisz do Stevie Rossignol-Cortez