(Bloomberg) – Administracja Bidena rozważa wprowadzenie zakazu importu rosyjskiej ropy naftowej do Stanów Zjednoczonych, podczas gdy Kongres dąży do przyjęcia takiego ograniczenia, aby ukarać Kreml za inwazję na Ukrainę.
Najczęściej czytane z Bloomberg
Według osób zaznajomionych ze sprawą toczą się rozmowy w administracji oraz z amerykańskim przemysłem naftowo-gazowym na temat wpływu, jaki takie posunięcie miałoby na amerykańskich konsumentów i światową podaż.
Na początku tygodnia Biały Dom publicznie odrzucił sugestie prawodawców, aby Stany Zjednoczone zakazały rosyjskiej ropy. Jednak w obliczu amerykańskiego oburzenia z powodu inwazji Rosji wzrosła presja na wprowadzenie zakazu, a prawodawcy dali jasno do zrozumienia, że podejmą działania.
„Rozważamy opcje, które moglibyśmy teraz zastosować, gdybyśmy mieli ograniczyć zużycie rosyjskiej energii w USA, ale tak naprawdę najważniejsze jest to, abyśmy utrzymali stałe dostawy globalnej energii” – Cecilia Rouse, przewodnicząca Białego Komitetu ds. Rada Doradców Ekonomicznych Izby Reprezentantów powiedziała reporterom na konferencji prasowej.
Z danych amerykańskiej Agencji Informacji o Energii wynika, że rosyjska ropa stanowiła zaledwie około 3% wszystkich dostaw ropy, które przybyły do USA w zeszłym roku. Według firmy wywiadowczej Kpler import rosyjskiej ropy do Stanów Zjednoczonych w 2022 r. spadł do najwolniejszego rocznego tempa od 2017 r.
Po uwzględnieniu innych produktów naftowych – takich jak niedokończony olej opałowy, który można wykorzystać jako surowiec do produkcji benzyny i oleju napędowego – Rosja odpowiadała za około 8% importu ropy w 2021 r., choć w ostatnich miesiącach dostawy te również wykazywały tendencję spadkową.
Ograniczenie zużycia rosyjskiej energii to nie jedyne posunięcie, które rozważa administracja. Jedna z osób zaznajomionych z obradami zauważyła, że Rosja już znajduje się w pełnym kryzysie finansowym, z osłabieniem rubla, wstrzymaniem handlu akcjami oraz spadkiem zadłużenia państw i przedsiębiorstw.
Biały Dom ocenia między konsekwencjami zakazu ropy naftowej to, czy posunięcie to rzeczywiście zaszkodzi rosyjskiej gospodarce, czy też ropa po prostu trafi na inne rynki i podniesie ceny benzyny w USA.
Według autoklubu AAA średnia cena za galon zwykłej benzyny bezołowiowej wyniosła w czwartek 3.84 dolara. O godzinie 116.75:2 w Nowym Jorku cena ropy Brent wynosiła ponad 27 dolarów za baryłkę.
„Wszelkie ograniczenia w przepływach z Rosji spowodowałyby ból wyłącznie po stronie kupującego, ponieważ Rosjanie mogą z łatwością umieszczać swój olej opałowy w Chinach lub Indiach” – powiedział David Wech, główny ekonomista w firmie Vortexa Ltd, dostawcy danych naftowych. „To oznaczałoby, że Stany Zjednoczone znajdują się w trudnej sytuacji ze względu na wpływ tej sytuacji na ceny benzyny” – stwierdził.
Akcja Kongresu
Senatorowie Joe Manchin, Demokrata z Wirginii Zachodniej i Lisa Murkowski, Republikanin z Alaski, wprowadzili niedawno ustawodawstwo, które blokuje przepływ rosyjskiej ropy i gazu do USA, a spikerka Izby Reprezentantów Nancy Pelosi dołączyła do Republikanów, aby poprzeć ten pomysł. Jedna z osób powiedziała, że administracja prezydenta Joe Bidena jest w ścisłym kontakcie z Manchinem w sprawie propozycji, której Senat pozwolił na ominięcie procesu komisji.
Trwa dyskusja o konieczności umieszczenia w ustawie wprowadzonego przez Manchina i Murkowskiego zapisu o konsultacjach z sojusznikami.
Sekretarz prasowy Białego Domu Jen Psaki jeszcze w czwartek wypowiadała się przeciwko temu pomysłowi.
„Naszym celem i celem prezydenta była maksymalizacja wpływu na Rosję przy jednoczesnej minimalizacji wpływu na nas oraz naszych sojuszników i partnerów” – powiedział Psaki na czwartkowej odprawie. „Nie mamy strategicznego interesu w ograniczaniu globalnych dostaw energii, a to podniosłoby ceny na stacjach benzynowych dla Amerykanów na całym świecie”.
Ale Psaki dodał: „Nadal rozważamy inne opcje, które moglibyśmy teraz zastosować, aby zmniejszyć zużycie rosyjskiej energii w USA”.
Anna Wong i Tom Orlik z Bloomberg Economics szacują, że przy obecnym poziomie wydajności w USA, w którym znajduje się około 500 czynnych platform wiertniczych, Stany Zjednoczone mogą z łatwością zastąpić import ropy z Rosji. W szczytowym okresie w 2014 r. w użyciu było około 1600 platform.
Jednak amerykańskie sankcje wobec rosyjskiej ropy wzbudziłyby również oczekiwania, że Unia Europejska zrobi to samo, podnosząc ceny energii i ryzykując słabszy wzrost obu gospodarek, stwierdzili.
Niemiecki minister gospodarki Robert Habeck w czwartek jasno wyraził swój sprzeciw wobec takich posunięć, ostrzegając, że zagroziłoby to „pokojowi społecznemu” kraju.
I choć zakaz importu mógłby ograniczyć wydobycie rosyjskiej ropy, według niektórych analityków rynku grozi to wzrostem cen w pobliżu rekordowego poziomu 150 dolarów lub więcej, co może mieć dalekosiężne reperkusje gospodarcze zarówno w kraju, jak i na całym świecie.
(Aktualizacje od analityków i odpowiedź Niemiec rozpoczynająca się od 16. akapitu)
Najczęściej czytane z Bloomberg Businessweek
© 2022 Bloomberg LP
Źródło: https://finance.yahoo.com/news/white-house-considering-ban-russian-190046366.html