ONZ walczy z rzezią na drogach całego świata

„Jeśli mówimy ludziom, że powinni chodzić i jeździć na rowerze, a to nie jest bezpieczne, tak jak w wielu, wielu krajach i miastach, wysyłamy ludzi na śmierć”. -Dr. Etienne Krug

W wypadkach drogowych co roku na świecie umiera około 1.3 miliona osób – ponad dwie na minutę, a aż 50 milionów innych jest poważnie dotkniętych obrażeniami. Od czasu wynalezienia samochodu na drogach świata zginęło ponad 50 milionów ludzi.

Poza ludzkim cierpieniem, wypadki obciążają ofiary i ich rodziny również dużymi obciążeniami finansowymi poprzez koszty leczenia rannych i utratę produktywności osób zabitych lub niepełnosprawnych. Światowa Organizacja Zdrowia (WHO), wiodąca agencja ds. bezpieczeństwa ruchu drogowego w Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Tragedie wykraczają poza sprawy osobiste: mają poważny wpływ na gospodarki narodowe.

Aby zwrócić uwagę na kryzys zdrowia publicznego, w Kancelarii Przewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego ONZ odbyła się pierwsza edycja Spotkanie wysokiego szczebla dotyczące globalnego bezpieczeństwa ruchu drogowego w siedzibie ONZ w Nowym Jorku 30 czerwca i 1 lipca.

Etienne Krug, dyrektor WHO's Departament Społecznych Uwarunkowań Zdrowia, rozmawiał z Forbesem o dwudniowym okresie wydarzenie poprawić bezpieczeństwo na całym świecie.

Odpowiedzi dr Kruga zostały zredagowane dla jasności i długości.

Forbes: Dlaczego bezpieczeństwo drogowe zasługuje na tak dużą uwagę?

dr Krug: Nasze miasta są przytłoczone systemem transportu samochodowego. Powoduje śmierć, obrażenia i niepełnosprawność, a także powoduje zanieczyszczenie i korki. To nie jest zrównoważone. Musimy iść w kierunku bardziej zrównoważonego transportu. Ale żeby to zrobić, musimy to zrobić. Rodzice powinni czuć się pewnie wysyłając swoje dzieci do szkoły na rowerze, autobusie lub pieszo. Jeśli mówimy ludziom, że powinni chodzić i jeździć na rowerze, a to nie jest bezpieczne, tak jak w wielu, wielu krajach i miastach, wysyłamy ludzi na śmierć.

Bezpieczeństwo na drogach nie jest nowym problemem. Po co to spotkanie teraz?

Istniało silne poczucie, że jest to potrzebne. Niewiele jest tematów dotyczących zdrowia, które są omawiane na spotkaniu wysokiego szczebla w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ. Był HIV, choroby niezakaźne, gruźlica i może jedna lub dwie inne. Ponieważ ten temat jest tak wielosektorowy, zorganizowanie spotkania na wysokim szczeblu miało sens. Był to również pierwszy raz, kiedy Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych wziął udział w debacie Zgromadzenia Ogólnego ONZ na temat bezpieczeństwa ruchu drogowego, co jest ważnym sygnałem zaangażowania i potrzebnego poziomu zainteresowania.

Jaki był główny cel?

Celem było zwrócenie jak największej uwagi na poziomie krajowym i miejskim. Było to pierwsze międzynarodowe spotkanie po konferencji sztokholmskiej (Światowa Konferencja Ministerialna nt. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w 2020 r.), który miał ogromną ilość energii i świetną atmosferę, ale straciliśmy trochę tego podczas pandemii Covid. Była to okazja, aby odzyskać trochę uwagi, energii i rozpędu.

(Forbesa: Połączenia Deklaracja sztokholmska, seria zaleceń mających na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego na całym świecie, była oficjalnym wynikiem konferencji Światowa Konferencja Ministerialna nt. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego in Sztokholm w 2020 r.)

Czym spotkanie różniło się od innych w przeszłości?

Było to pierwsze w historii spotkanie na wysokim szczeblu w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego (oficjalny termin ONZ oznaczający dwudniowe wydarzenie na najwyższym możliwym szczeblu rządowym) z możliwością większej dyskusji, interakcji, podnoszenia świadomości i zaangażowania niż poprzednie spotkania ONZ, które zwykle weź dwie godziny. Otrzymaliśmy oficjalne oświadczenia z prawie 80 krajów członkowskich, a uczestniczyli w nich ministrowie z bardzo różnych zakątków świata, od Argentyny po Luksemburg i Szwecję. Była tam Malezja. Mieliśmy również przemówienia programowe, sesje plenarne, dyskusje panelowe i wiele wydarzeń towarzyszących, więc było znacznie więcej interakcji.

Jak scharakteryzowałby Pan obecny poziom zainteresowania bezpieczeństwem ruchu drogowego?

Był to naturalny postęp od niemal całkowitej nieznajomości tematu 20 lat temu na poziomie międzynarodowym do znacznie wyższego poziomu uwagi. Od tego czasu dwa cele w agendzie zrównoważonego rozwoju ONZ zostały poświęcone bezpieczeństwu drogowemu – pierwsza Dekada Działań i druga Dekada Działań – oraz uświadomienie sobie, że aby odnieść sukces na poziomie krajowym, potrzebna jest dobra koordynacja wielu różnych ministerstw. : transport, zdrowie, edukacja i finanse na najwyższym szczeblu rządowym. Jeśli pozostawisz bezpieczeństwo drogowe jednemu ministerstwu, bardzo często to nie działa, ponieważ do udziału potrzebne są wszystkie inne części rządu.

(Forbes: ONZ ogłosiła dziesięć lat w latach 2011-2020 jako pierwsze Dekada Działań na rzecz Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, a w latach 2021-2030 jako Druga Dekada Działań. Obaj ustanowili globalny plan pomocy państwom członkowskim w zmniejszeniu liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych i poważnych obrażeń o co najmniej 50% poprzez przyjęcie środków, takich jak poprawa projektowania dróg, pojazdów i infrastruktury, wzmocnienie przepisów i egzekwowanie przepisów oraz zapewnienie lepszej opieki w nagłych wypadkach).

Czy spotkanie przebiegło zgodnie z planem?

Nie był to proces płynny, ponieważ międzynarodowy klimat polityczny jest obecnie bardzo spolaryzowany. Z tego powodu nie jest to idealny czas na negocjowanie jakiejkolwiek deklaracji politycznej, więc cieszymy się, że tak zrobiliśmy. Zasadniczo społeczność międzynarodowa zebrała się i w oparciu o wagę, jaką chciała nadać temu tematowi, udało jej się uzyskać porozumienie, co samo w sobie jest osiągnięciem w obecnym klimacie politycznym.

Jaki był efekt końcowy?

Formalnym rezultatem było przyjęcie zdecydowanej deklaracji politycznej. Mamy pełną zgodę wszystkich państw członkowskich na drugą Dekadę Akcji. Pytanie brzmi, jak przełożyć ten globalny cel na działania krajowe i lokalne? Aby to osiągnąć, każdy kraj musi wyznaczyć własne cele i opracować własny plan poprzez określenie ról i obowiązków w różnych częściach rządów, społeczeństwa obywatelskiego i sektora prywatnego, a także dysponować dedykowanym finansowaniem, abyśmy mogli nadążyć za tym tempem. spotkanie i przekształć je w realne działanie.

Sceptyk powiedziałby, że cel pierwszej dekady działania, jakim było zmniejszenie o połowę liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych w latach 2010-2020, nie został zrealizowany – liczba zgonów na całym świecie faktycznie wzrosła. Czy uważasz, że ta inicjatywa coś zmieni?

Jestem pewien, że tak. Odnieśliśmy względny sukces w pierwszej Dekadzie Działań, powstrzymując wzrost; mamy teraz plateau pod względem liczby zgonów, mimo że populacja na poziomie globalnym rośnie i na drogach jeździ coraz więcej samochodów. Ale to nie wystarczy i nie chcemy być zadowoleni z samego płaskowyżu. Chcemy zobaczyć poważny spadek.

Po kryzysie Covid była to okazja, by ponownie umieścić bezpieczeństwo na drogach w centrum uwagi. Świat boryka się z tak wieloma złożonymi problemami, ale jest to złożony problem, którego rozwiązania znamy. To nie tak, że drapiemy się w głowę, żeby wymyślić, jak uczynić nasze drogi bezpieczniejszymi. Wiemy, co należy zrobić, ale my tego nie robimy. To kwestia woli politycznej, aby powiedzieć „w porządku, wdrożymy te rozwiązania”. Spotkanie takie jak to pomaga nadać rozmach, wytworzyć energię i inspirować się pomysłami. Wielu kaznodziejów słyszało od innych kaznodziejów o tym, co robią i było wiele spotkań towarzyszących, aby uczyć się i współpracować. Oczywiście spotkania ONZ nie wystarczą. Należy im towarzyszyć budowanie zdolności, wsparcie finansowe oraz ciągłe przypominanie i pobudzanie. Ale tak, to zrobi różnicę.

Wspomniałeś o Bogocie w Kolumbii, która ostatnio zmniejszyła o połowę liczbę śmiertelnych ofiar wypadków drogowych w ciągu dziesięciu lat. Jak zrobiło to miasto?

Jednym z ważnych zaleceń zawartych w Deklaracji Sztokholmskiej i Dekadzie Działań jest odejście od systemu transportowego opartego na samochodach na system skoncentrowany na ludziach i zapewnienie ludziom bezpieczeństwa chodzenia, jazdy na rowerze i korzystania z transportu publicznego. Bogota podjęła kroki w tym kierunku, rozwijając silny system transportu publicznego.

Innym ważnym zaleceniem w tych inicjatywach jest, aby sektor prywatny odgrywał bardziej aktywną i pozytywną rolę. Ma bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego m.in. przez producentów samochodów, producentów sprzętu samochodowego, branżę alkoholową i media. Firmy mogą również odgrywać aktywną rolę, szczególnie te z dużymi flotami i wieloma pracownikami, na których mają wpływ. Sektor prywatny może przyczynić się do bezpieczeństwa ruchu drogowego, ale nie robi tego wystarczająco. Nadszedł czas, aby wzmocnić się sektor prywatny.

W Bogocie wysiłkiem kierował sektor publiczny.

Jakie były inne punkty spotkania?

Było silne wsparcie organizacji pozarządowych, w tym reprezentujących ofiary, które wysuwały żarliwe błagania, które zawsze są emocjonalne, ale także motywujące. Była bardzo silna obecność młodzieży, wzywając do uznania ich wkładu w bezpieczeństwo drogowe i odegrania jeszcze większej roli w podejmowaniu decyzji. Myślę, że to bardzo ważne, ponieważ wypadki drogowe są główną przyczyną śmierci młodych dorosłych. To oni prawdopodobnie będą kierować zmianą modalną. Widzę wielu młodych ludzi, którzy nie chcą posiadać samochodu, ale chętnie korzystają z transportu publicznego, a także dużo więcej jeżdżą na rowerze i pieszo, co, jak sądzę, nada ton na przyszłość.

Powiedziałeś, że trzeba holistyczne podejście, aby skutecznie zająć się żniwami śmierci na drogach świata. Czy pojedyncze osoby mogą pomóc?

Wszyscy musimy myśleć o większym dobru i mieć świadomość, że nasze zachowanie wpływa na nas samych i na innych, a poprzez nasze zachowanie możemy ratować życie. Możemy również być wzorem do naśladowania dla młodszego pokolenia i zastanowić się nad naszymi środkami transportu, aby sprawdzić, czy alternatywą jest jazda na rowerze, spacer lub korzystanie z transportu publicznego. Wszyscy jesteśmy zadowoleni z pozytywnych wyników i wspólnie możemy to odwrócić. To obszar, w którym naprawdę możemy to zrobić. To jest w rękach rządów, w rękach sektora prywatnego, ale także w naszych rękach.

Aby wyświetlić nagrane fragmenty Spotkanie, nadawane w Telewizja internetowa ONZkliknij tutaj.