Powstanie G7 i oddzielenie globalnego zarządzania

Był czas, kiedy Grupa Siedmiu (G7), zgromadzenie bogatych narodów, została umieszczona w przypisie dotyczącym globalnego zarządzania. Miało to miejsce w następstwie światowego kryzysu finansowego z 2008 r., kiedy większa grupa rówieśnicza, G20, stała się wszechpotężnym koordynatorem polityki światowej gospodarki.

Fala się odwróciła od czasu inwazji Rosji na Ukrainę, która zaburzyła i uporządkowała węzły geopolityki. Gdy przywódcy G7 zbiorą się na początku przyszłego tygodnia w Alpach Bawarskich na dorocznym szczycie, nie będzie przesadą stwierdzenie, że decyzje podjęte w kurorcie Schloss Elmau będą miały daleko idące konsekwencje dla światowej gospodarki.

Z pewnością G20 nie zniknęło jako podstawowa platforma globalnej polityki gospodarczej. Inwazja Rosji ujawniła jednak, że grupa jest mocno podzielona. Duże kraje wschodzące, zwłaszcza Chiny, ale także Indie, Brazylia, RPA i Indonezja zajęły neutralne stanowisko w sprawie konfliktu. Ich postawę reprezentuje indyjski minister spraw zagranicznych S. Jaishankar, który niedawno powiedział, że kryzys ukraiński jest do rozwiązania przez Europę.

„Europa musi wyrosnąć z przekonania, że ​​problemy Europy są problemami świata, ale problemy świata nie są problemami Europy” – powiedział Jaishankar.

Stanowisko krajów wschodzących miało natychmiastowy, namacalny wpływ na G20. Podczas gdy biurokratyczny aparat grupy pozostaje nienaruszony, a Indonezja, państwo-gospodarz 2022 r., ma zostać przekazana Indiom, oczywiste jest, że dalszy udział Rosji uniemożliwia grupie zrobienie czegokolwiek merytorycznego. W kwietniu na spotkaniu ministrów finansów G20 w Waszyngtonie sekretarz skarbu USA Janet Yellen i grupa europejskich ministrów wyszli, gdy rosyjski minister finansów zaczął przemawiać.

Do tej palnej mieszanki należy dodać Chiny. Administracja Bidena i jej europejscy i azjatyccy partnerzy próbują zbudować globalną koalicję, aby przeciwdziałać gwałtownemu wzrostowi gospodarczemu Pekinu i projekcji siły. Rosyjska inwazja na Ukrainę i ewidentne poparcie Pekinu dla niej dały G7 okazję do wykorzystania swojego sprzeciwu wobec rosyjskiej inwazji, którego korzenie sięgają nielegalnego przejęcia Krymu przez Moskwę w 2014 r. i późniejszego wykluczenia z G8, również do przeciwstawienia się Chinom.

Po nałożeniu bezprecedensowych sankcji gospodarczych na Rosję, G7 przechodzi teraz do swojej roli sprzed 2008 roku jako komitet koordynujący gospodarkę światową. Na nadchodzącym szczycie przywódcy mają przedyskutować kwestie polityczne, które kiedyś były domeną znacznie większej grupy G20. Obejmuje to kształtowanie światowej gospodarki, promowanie partnerstw na rzecz infrastruktury i inwestycji, bezpieczeństwo żywnościowe oraz inwestowanie w lepszą przyszłość z naciskiem na klimat, energię i zdrowie.

Zaproszony udział przywódców z Indii, Indonezji, Argentyny, Republiki Południowej Afryki i Senegalu w szczycie, który rozpocznie się w niedzielę, uwiarygodni twierdzenie G7, że rzeczywiście stara się reprezentować światową gospodarkę. Grupa przedstawiła również propozycję utworzenia „klubu klimatycznego”, który zgromadzi kraje rozwinięte z grupą krajów rozwijających się w celu tworzenia i wprowadzania innowacyjnych rozwiązań klimatycznych.

Niedawne wysiłki Ameryki w regionie Azji i Pacyfiku, gdzie zapoczątkowano Ramy Gospodarcze Indo-Pacyfiku (IPEF) z 14 krajami (Fidżi jest ostatnim, który się podpisał), są wyraźnie próbą zbudowania regionalnych i globalnych koalicji mających na celu przeciwdziałanie Chinom.

Istnieje oczywiście ryzyko, że G7 przekroczy granice, a defenestracja G20 doprowadzi do nieuchronnego oddzielenia globalnego zarządzania. W czasach wielkiej niepewności dla globalnej gospodarki, najlepszą inwestycją, jaką G7 może zrobić, jest zachowanie reprezentatywnego charakteru ładu światowego, który zbudowała na gruzach światowego kryzysu finansowego.