Administracja Bidena musi przejść USICA i stać się twardsza w Chinach

Zanim Rosja rozpoczęła niesprawiedliwą inwazję na Ukrainę, wysiłki polityki zagranicznej prezydenta Bidena koncentrowały się na przeciwstawieniu się innemu autorytarnemu przeciwnikowi, Chinom, których agresja gospodarcza w dalszym ciągu zagraża zarówno pozycji Stanów Zjednoczonych jako światowego lidera, jak i całej światowej gospodarce.

Od ponad roku Kongres debatuje nad ustawą, która zwiększyłaby konkurencyjność Ameryki w stosunku do Chin poprzez zwiększenie produkcji chipów półprzewodnikowych w USA i zapewnienie zachęt do produkcji krajowej. Co pozytywne, Senat ma rozpocząć w przyszłym tygodniu prace nad wersją ustawy USICA na zasadzie ponadpartyjnej.

Z pewnością USICA jest konieczna, aby Stany Zjednoczone były w stanie konkurować z Chinami pod względem gospodarczym, a prezydent Biden pokazał, że jest gotowy przeciwstawić się Chinom, zwłaszcza w świetle błędnej decyzji jego administracji o wycofaniu Trumpa- taryfy z epoki.

Chociaż te dwustronne rozmowy z USICA stanowią obiecujący rozwój, kilka innych bieżących inicjatyw politycznych Białego Domu dotyczących Chin jest, delikatnie mówiąc, kłopotliwych.

Administracja rozważa obniżenie ceł nałożonych na Chiny, aby złagodzić inflację, która jest najwyższa od czterdziestu lat. Jednak czołowi ekonomiści zauważają, że złagodzenie ceł nie obniży znacząco inflacji, a raczej będzie niepotrzebnie wspierać interesy handlowe Chin, jednocześnie narażając miejsca pracy w amerykańskich związkach zawodowych.

Kongresman Tim Ryan, kandydat Demokratów w wyborach do Senatu Ohio, posunął się aż do takiego wniosku powiedzieć „poważnym błędem” byłoby zniesienie ceł.

Co bardziej szkodliwe, administracja zgodziła się zrzec się praw własności intelektualnej amerykańskich innowatorów, rezygnując z ochrony TRIPS. Zawieszenie TRIPS ma deklarowany cel unieważnienia ochrony własności intelektualnej amerykańskich szczepionek przeciwko Covid-19 w celu rozszerzenia globalnego dostępu do tych preparatów.

Jednak rezygnacja z TRIPS jest niepotrzebnym i nielogicznym rozwiązaniem problemu globalnej dystrybucji szczepionek i leków na Covid-19, a w rzeczywistości zawieszenie amerykańskiej ochrony własności intelektualnej po prostu zagrozi miejscom pracy, osłabi amerykańskie innowacje i da dźwignię nieprzyjaznym zagranicznym mocarstwom.

Błędem byłoby, gdyby Stany Zjednoczone oddały nasze najnowocześniejsze leki i technologie naszym najbardziej groźnym przeciwnikom, do których zaliczają się Chiny, zwłaszcza że kradzież własności intelektualnej jest głównym przywilejem Komunistycznej Partii Chin od ponad dwudziestu lat. Co gorsza, za pięć miesięcy WTO będzie omawiać zniesienie ochrony leczenia i środków terapeutycznych, potencjalnie podarowując Chinom jeszcze więcej amerykańskiej własności.

W śródokresowym roku wyborczym, pełnym obaw gospodarczych i związanych z bezpieczeństwem narodowym, oddanie Chinom ziemi zarówno w zakresie handlu, jak i ochrony własności intelektualnej – kluczowych filarów amerykańskiej gospodarki XXI wieku – jest dla prezydenta Bidena zarówno praktycznym, jak i politycznym błędem.

Z politycznego punktu widzenia, do połowy kadencji pozostały niecałe cztery miesiące, prezydent Biden nie może sobie pozwolić na to, aby był postrzegany jako łagodny wobec Chin.

Jak wynika z niedawnego badania, prezydentowi z trudem udało się wykazać siłę i stałość jako Naczelnego Wodza, w wyniku czego jego poparcie dla spraw zagranicznych wynosi zaledwie 40%. Sondaż Harvarda-Harrisa. Przekazanie amerykańskiej technologii i produktów jedynie pogorszy postrzeganie przez wyborców jego zdolności do przewodzenia na arenie światowej i da jego przeciwnikom politycznym świeżą amunicję w połowie kadencji.

Ważniejsze od implikacji politycznych jest to, że Stany Zjednoczone zyskały reputację światowego lidera w dużej mierze dzięki temu, że gdy świat stoi w obliczu kryzysu, Amerykanie i amerykańskie firmy wkraczają do akcji – czego najpowszechniejszym przykładem jest krajowa produkcja trzy wiodące szczepionki na Covid-19, które uratowały miliony istnień ludzkich na całym świecie.

Bez silnego prawa własności intelektualnej i zabezpieczeń handlowych szczepionki te – wraz z niezliczoną liczbą innych leków i technologii ratujących życie – mogły nigdy nie zostać opracowane. Zniesienie chińskich ceł i TRIPS stanowi niebezpieczny precedens dla przyszłości amerykańskich innowacji.

Zamiast tego administracja Bidena i Demokraci w Kongresie powinni przeciwstawić się Chinom, traktując priorytetowo przyjęcie USICA. USICA sprawi, że Ameryka stanie się mniej zależna od chińskiego importu, co pomoże rozwiązać problemy związane z łańcuchem dostaw, co ostatecznie pomoże również zapanować nad inflacją.

Uchwalając USICA i rezygnując z wysiłków na rzecz zniesienia chińskich ceł i TRIPS, prezydent i jego partia mogą pomóc chronić interesy gospodarcze Ameryki za granicą, jednocześnie powstrzymując inflację u siebie – co przyniesie korzyści krajowi w dłuższej perspektywie, a może nawet przynieść korzyści Demokratom politycznie w krótkim okresie.