W 2022 roku Tennessee Titans z NFL ujawnili swoje plany dotyczące nowego stadionu w sercu Nashville. Stadion o powierzchni 1.7 miliona stóp kwadratowych może pomieścić 60,000 2.1 krzyczących fanów piłki nożnej, a jego koszt szacuje się na XNUMX miliarda dolarów.
Społeczeństwo sfinansowałoby ponad połowę stadionu z jednorazowego wkładu stanu w wysokości 500 milionów dolarów i 760 milionów dolarów z obligacji skarbowych wyemitowanych przez Metropolitan Sports Authority w Nashville.
powiązane wiadomości inwestycyjne
Od 2000 roku fundusze publiczne przeznaczone na pomoc w budowie profesjonalnych stadionów i aren sportowych kosztowały podatników 4.3 miliarda dolarów. Podczas gdy NFL i właściciele drużyn twierdzą, że budowa stadionów zapewni miastu wzrost gospodarczy, ekonomiści i urbaniści sądzą inaczej.
Wpływ stadionu może być czymś, co prowadzi do naprawdę świetnego tworzenia miejsc, co jest katalizatorem gromadzenia społeczności i innych małych firm w okolicy. Jednak typowy stadion piłkarski ma naprawdę inny projekt, a wpływ na otaczającą społeczność polega na tym, że stadion przypomina duży statek kosmiczny, który jest tam zaparkowany.
Tracy Hadden Loh
Stypendysta Brookings Institution
Powód, dla którego miasta ostatecznie płacą za stadiony, zaczyna się od emisji zwolnionych z podatku obligacji od władz stanowych i lokalnych, które rząd federalny podpisuje od dziesięcioleci.
Te zwolnienia podatkowe pomagają zmniejszyć ciężar wysokiego zadłużenia poprzez niskooprocentowane obligacje komunalne wykorzystywane przez miasta i drużyny do płacenia za stadiony. Od 1913 r. obligacje komunalne są popularną opcją finansowania lotnisk, dróg, szpitali i szkół. Podmioty prywatne nadal miały dostęp do tych obligacji, ale podlegały ograniczeniom wolumenowym ograniczającym liczbę emitowanych rocznie obligacji publicznych.
Jeśli chodzi o stadiony, cóż, nie podlegały temu ograniczeniu. Ustawa o reformie podatkowej z 1986 r. chciała znieść zwolnienia dla użytku prywatnego, w tym stadionów. Zamiast tego ustawa nieumyślnie stworzyła lukę umożliwiającą wspieranie stadionów nieopodatkowanymi obligacjami publicznymi.
Luka działa poprzez stworzenie sztucznej struktury finansowania poprzez obligacje komunalne zwolnione z podatku. Aby uzyskać dostęp do tych obligacji, prywatne firmy muszą przejść jeden z dwóch testów określonych w ustawie o reformie podatkowej z 1986 r.
Prywatny test przypadku użycia stwierdza, że podmiot prywatny może wykorzystać nie więcej niż 10% pieniędzy z obligacji, test, który drużyny NFL z pewnością zdadzą. Następnie jest test prywatnych płatności, który stwierdza, że nie więcej niż 10% obsługi długu obligacji jest wspierane przez sam stadion.
Jeśli więc stan lub samorząd lokalny jest skłonny sfinansować co najmniej 90% kosztów stadionu, nie przechodzi testu płatności prywatnych — co oznacza, że stadion otrzyma finansowanie zwolnione z podatku w postaci obligacji komunalnych.
Jednakże, aby zachować to zwolnienie podatkowe, spłata obligacji nie może pochodzić bezpośrednio z dochodów generowanych przez stadion lub pobór czynszu. Zamiast tego miasta polegają na podatkach, takich jak opłaty hotelowe, aby spłacić te obligacje. Zwrot dochodów generowanych przez te podatki różni się w zależności od miasta.
Miasta takie jak Las Vegas i Chicago polegają na podatkach turystycznych, aby pomóc spłacić te zobowiązania związane z obligacjami komunalnymi na ich stadiony.
Las Vegas jest siedzibą organizacji Raiders i jej stadionu Allegiant o wartości 1.9 miliarda dolarów. Las Vegas Stadium Authority sfinansowało prawie 40% stadionu z obligacji o wartości 750 milionów dolarów zabezpieczonych podatkami hotelowymi.
„Zbieramy około 50 milionów dodatkowych dolarów z podatku pokojowego, który jest w dużej mierze opłacony przez turystów, prawie w całości opłacony przez turystów. Ale prawdziwym kluczem jest to, że sam stadion generuje większe wpływy z podatków niż 50 milionów dolarów” – powiedział Steve Hill, prezes Las Vegas Stadium Authority, w rozmowie z CNBC o dodatnich efektach ubocznych netto, odkąd Raiders przenieśli się do Las Vegas z Oakland, Kalifornia.
Tak więc inwestycja w wysokości 50 milionów dolarów podatku od pokoi przynosi więcej niż, cóż, ponad 50 milionów dolarów. Okazało się, że prawdopodobnie dwukrotnie więcej niż 50 milionów. A to ma formę podatku od koncertów, podatku od biletów, podatku od sprzedaży wszystkiego, co jest tam sprzedawane, oraz zmodyfikowanego podatku od działalności gospodarczej. Wszystkie te rodzaje podatków są następnie przekształcane w ich typowy przepływ i są wykorzystywane w typowy sposób do świadczenia usług w całej Nevadzie.
Steve Hill
Przewodniczący Zarządu Stadionu Las Vegas
Jeśli chodzi o Chicago, podatki turystyczne nie działały dokładnie na korzyść miasta; zyski uboczne, które miasto odnotowało do tej pory, były negatywne.
W 2002 roku Soldier Field, siedziba Chicago Bears, pilnie potrzebowała modernizacji, aby zmodernizować stadion, który został zbudowany w 1924 roku. Łączny koszt renowacji wyniósł 587 milionów dolarów. NFL i organizacja Bears przeznaczyły na tę pracę 200 milionów dolarów, a miasto Chicago sfinansowało 387 milionów dolarów z obligacji komunalnych pobieranych z podatku turystycznego w Chicago. Według dochodzenia przeprowadzonego przez NBC Chicago News, 20 lat po remoncie, Chicago jest winne 640 milionów dolarów z tytułu swoich początkowych obligacji o wartości 387 milionów dolarów po latach odraczania płatności. Miasto odmówiło komentarza dla NBC Chicago.
Od 2015 r. ograniczanie wydatków publicznych kierowanych na profesjonalne stadiony staje się coraz bardziej ponadpartyjną kwestią, ponieważ obie strony konfliktu wyraziły wspólny interes w zlikwidowaniu luki 10%.
W 2015, Administracja Obamy zaproponował usunięcie luki w 10% w przypadku projektów sportowych i innych projektów prywatnych. W 2017 r. Sens. Cory Booker, DN.J., James Lankford, R-Okla, wprowadził ustawę zakazującą korzystania z obligacji zwolnionych z podatku dla wszelkich obiektów prosportowych.
W tym samym roku Administracja Trumpa zaproponował wyeliminowanie zwolnionych z podatku obligacji dla stadionów NFL poprzez administracyjną ustawę o reformie podatkowej. Jednak język dotyczący stadionów NFL został usunięty ze sfinalizowanej ustawy o reformie podatkowej.
Ostatnio poseł Earl Blumenauer, D-Ore., przedstawił nową ustawę o nazwie Ustawa o braku subsydiów podatkowych dla stadionów z 2022 r.
Jednak nie poczyniono żadnych znaczących ruchów, które przeforsowałyby te propozycje jako prawo.
Jeśli chodzi o to, co fani myślą o tym problemie, większość po prostu chce mieć pewność, że ich zespół pozostanie na swoim miejscu. Protesty fanów wybuchały przez lata, kiedy inne miasta przywłaszczały sobie swoje drużyny. Wspólna tożsamość łączy drużyny NFL i ich bazy fanów, a drużyna może odzwierciedlać osobowość miasta.
Zagorzali fani ze wszystkich 30 głównych miast będą nadal zaciekle walczyć o to, by ich drużyny pozostały w swoich rodzinnych miastach, nawet jeśli oznacza to, że będą musieli pokryć rachunek.
Obejrzyj film powyżej aby dowiedzieć się, jak amerykańscy podatnicy płacą miliardy na finansowanie stadionów NFL.
Źródło: https://www.cnbc.com/2022/12/22/taxpayers-are-paying-billions-for-nfl-stadiums-heres-how.html