Podatek od wykupu akcji zaszkodzi emeryturom państwowym i lokalnym

Trajektoria wzrostu największych krajowych programów uprawnień — Social Security, Medicare i Medicaid — budzi, co zrozumiałe, wielu zaniepokojonych. Ale stanowe i lokalne niefinansowane zobowiązania emerytalne również muszą być zaliczane do głównych wyzwań dla zdrowia fiskalnego Stanów Zjednoczonych.

Według badań Pew, niefinansowane zobowiązania emerytalne osiągnęły łączną $ 1.25 biliona w 2019 r. Inne prognozy, które zakładają skromniejsze zwroty z inwestycji, wskazują, że łączne niefinansowane zobowiązania emerytalne państwa przekraczają dziś $ 8 biliona. Biliony dolarów w rosnących niefinansowanych publicznych zobowiązaniach emerytalnych, na które podatnicy są ostatecznie narażeni na ryzyko, to problem, który wkrótce może zostać pogłębiony przez nowy podatek federalny w ustawie o redukcji inflacji (IRA), który zmniejszy zwroty z państwowych i lokalnych planów emerytalnych .

„Nie powinniśmy zwiększać podatków i nie zwiększaliśmy podatków”, senator Joe Manchin (DW.V.) powiedziany o IRA w telewizji NBC Meet the Press. Jednak to stwierdzenie jest fałszywe. Stosownie do dwupartyjnego Kongresu Wspólnego Komitetu ds. Podatków, uchwalenie IRA zwiększy federalne pobory podatków o setki miliardów przez następne 10 lat. Co więcej, uchwalenie IRA będzie spowodować podwyżkę podatku netto na milionach Amerykanów z dochodami poniżej 400,000 XNUMX dolarów.

Wydaje się, że jest to problem dla prezydenta Joe Bidena, który prowadził kampanię na rzecz obietnicy niepodnoszenia podatków od osób zarabiających mniej niż 400,000 400,000 dolarów rocznie. „Jeśli zarobisz mniej niż XNUMX XNUMX dolarów, nie zapłacisz ani grosza więcej podatków, gdy będę prezydentem” Biden podsumowałem podczas swojej kampanii. Biden przypomniał ludziom o swoim zobowiązaniu podatkowym od czasu wyboru, robiąc to jeszcze niedawno, gdy jego marcowy stan Unii adres, podczas którego zapewnił, że „w ramach mojego planu nikt nie zarabiający mniej niż 400,000 XNUMX dolarów rocznie nie zapłaci dodatkowego grosza w nowych podatkach”.

Według analizy JCT gospodarstwa domowe na każdym poziomie dochodów zostaną dotknięte wyższymi podatkami w ramach IRA. Nawet osoby z dochodami poniżej 10,000 7.3 USD doświadczą średniej podwyżki podatków z 7.6% do 400,000%. Biały Dom jasno dał do zrozumienia, że ​​złamanie obietnic podwyżek podatków w IRA nie zniechęci prezydenta do podpisania ustawy, gdy dotrze ona do jego biurka, co ma nastąpić w nadchodzącym tygodniu. Być może prezydent Biden jest przekonany, że media pomogą Białemu Domowi fałszywie mówić ludziom, że IRA nie podnosi podatków od osób zarabiających mniej niż XNUMX XNUMX dolarów, jak twierdzi Associated Press zrobił na sierpień 8.

Wśród podwyżek podatków, które spadną na gospodarstwa domowe zarabiające mniej niż 400,000 1 USD, znajduje się nowy 74% podatek akcyzowy IRA od wartości wykupionych akcji. Podatek od wykupu akcji został uwzględniony w IRA w zamian za zlikwidowanie podwyżki podatku od odsetek, co miało zapewnić wsparcie senatora Kyrstena Sinemy (D-Ariz). Chociaż członkowie jego klubu fałszywie twierdzą, że IRA nie podnosi podatków, Schumer od tego czasu chwali się, że nowy podatek akcyzowy od wykupu akcji, który podniesie XNUMX miliardy dolarów w ciągu następnej dekady, jest ponad pięciokrotnie większy niż podwyżka podatku od odsetek. dla których przedmiotem obrotu był podatek od wykupu akcji.

„Nienawidzę wykupu akcji”, powiedział Schumer, dodając: „Myślę, że to jedna z najbardziej wyrachowanych rzeczy, jakie robi korporacyjna Ameryka”.

Nie wszyscy zgadzają się ze Schumerem. Stosownie dla bezpartyjnej Fundacji Podatkowej „badania pokazują, że powszechny pogląd na wykup akcji jest błędny i że opodatkowanie ich nie byłoby właściwym rozwiązaniem politycznym zachęcającym do inwestycji długoterminowych lub podnoszącym płace”.

„Wykup akcji jest jednym ze sposobów, w jaki korporacje mogą zwrócić wartość akcjonariuszom” pisze, Erica York, starszy ekonomista w Fundacji Podatkowej. „Wykupy nie wypierają produktywnych inwestycji i nie są dokonywane kosztem pracowników – więc nie powinny być celem podwyżki podatków w oparciu o te błędne wyobrażenia”.

Wśród akcjonariuszy, którzy czerpią korzyści z wykupu akcji są państwowe i samorządowe programy emerytalne. Koszty podatku od wykupu akcji nie tylko poniosą gospodarstwa domowe zarabiające znacznie poniżej 400,000 XNUMX dolarów, ale zmniejszy on zwroty z planów emerytalnych dla milionów emerytowanych pracowników władz stanowych i lokalnych. W ten sposób podatek od wykupu akcji pogorszy niefinansowane zobowiązania emerytalne o wartości wielu bilionów dolarów, które miasta i stany w całym kraju będą musiały oswoić w nadchodzących latach, narażając podatników na większe niefinansowane zobowiązania niż miałoby to miejsce bez nowego federalny podatek od wykupu akcji.

„Kiedy Kongres nakłada dodatkowe podatki od planów emerytalnych o zdefiniowanej składce, planów określonych świadczeń, funduszy inwestycyjnych, IRA, 529 itp., utrudniają inwestowanie klasy średniej” – powiedział Ryan Ellis, prezes Centrum Wolnej Gospodarki i IRS zarejestrowany agent. „1% podatku od wykupu akcji spowoduje mniej kapitału dla akcjonariuszy, co oznacza niższe dywidendy i niższe ceny akcji. Boli każdego, kto liczy na giełdzie, że pomoże w opłaceniu emerytury lub czesnego na studiach swoich dzieci”.

Krytycy wykupu akcji IRA wskazują na Indie, które stały się mniej atrakcyjne dla inwestorów po niedawna adopcja podatku od wykupu akcji. „Ogólnie średni zwrot dla inwestorów prawdopodobnie spadnie o około 1% z powodu tego podatku” – badacze HSBC Bank Prognozuje w 2019 roku.

W ostatnich latach gubernatorzy i ustawodawcy w wielu stanach wprowadzali reformy mające na celu naprawienie niefinansowanych zobowiązań emerytalnych rządu. Obecnie w wielu miejscach panuje ponadpartyjny konsensus, że pierwszym krokiem w kierunku ograniczenia wzrostu niefinansowanych zobowiązań emerytalnych jest przeniesienie pracowników państwowych i samorządowych z programów emerytalnych o zdefiniowanym świadczeniu do programów emerytalnych o zdefiniowanej składce.

Na przykład w Pensylwanii gubernator Tom Wolf (D) podpisana Ustawa zatwierdzona przez legislaturę prowadzoną przez GOP w 2017 r. przenosząca wszystkich nowych pracowników państwowych do programów emerytalnych o zdefiniowanej składce. Kilkanaście innych stanów uchwaliło przepisy przenoszące pracowników rządowych do programów emerytalnych o zdefiniowanej składce, zmniejszając ryzyko podatników i łagodząc wzrost niefinansowanych zobowiązań emerytalnych. Podczas gdy prawodawcy w niektórych stanach, takich jak Pensylwania, uchwalili ciężko wywalczone reformy, które zmniejszą zobowiązania emerytalne podatników, inne stany starają się opóźnić dzień naliczania emerytury. Na przykład urzędnicy państwowi i przywódcy związkowi w Kalifornii są dążąc do przejęcia lokalne systemy EMS obecnie prowadzone przez prywatnych dostawców w celu generowania nowych dochodów, którymi można by pokryć rosnące koszty emerytur.

Niezależnie od tego, czy prawodawcy w danym stanie wprowadzili znaczącą reformę uprawnień, jak w Pensylwanii, czy też zamaskowali rosnące zobowiązania emerytalne, jak w Kalifornii, nowy federalny podatek akcyzowy od wykupu akcji będzie przeciwdziałał wysiłkom stanowych ustawodawców i utrudni problem niefinansowanych zobowiązań emerytalnych do rozwiązania we wszystkich 50 stanach.

Skarbnik Karoliny Północnej Dale Folwell, który jest odpowiedzialny za jedną z największych puli publicznych pieniędzy na świecie, wyjaśnia, że ​​w swojej roli „opiekunu publicznego portfela NC” jest „całkowicie przeciwko rządowi federalnemu, który mówi kapitalistom, jak alokować kapitał”.

„Wybór spłaty zadłużenia, rozszerzenia lub reinwestowania w obecną działalność zawsze był opcją” – dodał skarbnik Folwell. „To prawda wczoraj, dziś i powinno być prawdą jutro”.