Niepowodzenie Rosji w ponownym otwarciu rurociągu Nord Stream sparaliżuje niemiecką gospodarkę

Krytyczny rurociąg Nord Stream 1, który zaopatruje Niemcy w gaz ziemny, jest obecnie wyłączony z powodu tego, co Rosja określa jako „rutynową konserwację”. Ma zostać ponownie otwarty 21 lipca. Jednak niektórzy urzędnicy uważają, że upolitycznienie energetyki i chęć Rosji wywołania chaosu w Europie w odwecie na sankcje po inwazji na Ukrainę mogą doprowadzić do opóźnienia w ponownym otwarciu lub nawet do zamknięcia na czas nieokreślony rurociągu.

Niemcy i wiele innych krajów europejskich nadal jest w dużym stopniu uzależnionych od importu energii z Rosji. Dalsze ograniczenie podaży mogłoby doprowadzić do wielu konsekwencji gospodarczych, społecznych i politycznych oraz siać spustoszenie w gospodarce europejskiej. Jak Niemcy, kraj znany ze skrupulatnego planowania i inżynierii, znalazły się w tak niepewnej sytuacji?

Po pierwsze, konieczne jest zrozumienie, w jakim stopniu Niemcy są uzależnione od Rosji w zakresie energii. W 2021 roku około 35 proc. ropy naftowej, 55 proc. gazu ziemnego i mniej więcej połowa importu węgla kamiennego pochodziła z Rosji. Chociaż Niemcy dołożyły starań, aby zwiększyć udział OZE w swoim miksie energetycznym, nadal są w dużym stopniu uzależnione od importowanych paliw kopalnych.

Obecnej sytuacji można było uniknąć

Kilka strategicznych porażek pogorszyło sytuację kryzysu energetycznego w Niemczech. Od lat wielu sojuszników Niemiec ostrzega przed potencjalnymi konsekwencjami polegania na Rosji w kwestii importu energii. Takie ostrzeżenia zostały zignorowane, a Niemcy przystąpiły do ​​podwojenia relacji z Rosją wraz z rozwojem gazociągu Nord Stream 2. Oczywiście z perspektywy czasu poleganie na przeciwniku geopolitycznym, jeśli nie konkretnie na Niemczech, ale na pewno na całym Zachodzie, było niebezpieczne. Brak chęci dywersyfikacji importu ropy i gazu okazał się nierozsądny.

Brak dywersyfikacji został spotęgowany przez coś, co wygląda teraz na kolejną strategiczną porażkę: chęć zamknięcia wszystkich elektrowni jądrowych do końca 2022 roku. Niemcy pozyskują obecnie około 11 procent swojej energii elektrycznej z energii jądrowej w porównaniu z prawie 30 procentami dwadzieścia lat temu. Dla porównania, energia atomowa dostarcza około 70 procent energii elektrycznej we Francji. Co skłoniło Niemcy do rezygnacji z programu nuklearnego? Katastrofa w Fukushimie w Japonii w 2011 roku zmieniła wszystko. To skłoniło rząd Merkel w czerwcu 2011 r zamknąć na stałe osiem elektrowni jądrowych i ograniczyć działanie pozostałych dziewięciu do 2022 roku. Decyzja ta była wówczas popularna wśród ludności, ale zmusiła rząd do poszukiwania innych alternatyw, aby zaspokoić swoje potrzeby energetyczne. Stąd nacisk na odnawialne źródła energii.

W 2021 roku odnawialne źródła energii dostarczyły 41 procent energii brutto zużywanej do produkcji energii elektrycznej. Największy udział miała energia wiatrowa na lądzie i morzu, a następnie energia słoneczna, biomasa i energia wodna. Niemcy poczyniły znaczne postępy w rozwoju energii odnawialnej i nakazały kontynuację agresywnej transformacji. Ustawa o odnawialnych źródłach energii została uchwalona 1 lipca br. Nowe przepisy wyznaczają cel dla odnawialnych źródeł energii, aby zaspokoić 80% zapotrzebowania na energię elektryczną w kraju do 2030 r.

Przejście na odnawialne źródła energii to europejski trend, który obniży emisję dwutlenku węgla i ostatecznie zmniejszy zależność od importu paliw kopalnych z Rosji. Niestety, nie ma sposobu, aby przyspieszyć działania mające na celu rozwiązanie problemu krótkoterminowej nierównowagi podaży/popytu na energię. W rezultacie Niemcy tymczasowo zmieniają swoją krótkoterminową strategię energetyczną.

Krótkoterminowe kroki w celu rozwiązania problemu niedoboru energii

Jeśli dodanie większej ilości energii odnawialnej do miksu nie jest natychmiastowym rozwiązaniem problemu, Niemcy nadal mogą podjąć kroki, aby złagodzić część stresu. Rząd podchodzi do problemu z wielu stron.

Planowanie awaryjne

Niemcy zdają sobie sprawę, że kryzys energetyczny może się znacznie pogorszyć. W rezultacie stworzył i sformułował plan awaryjny zależny od powagi niedoborów. Trzy fazy planu rozpoczynają się od fazy wczesnego ostrzegania, po której następuje faza alarmu, z najpoważniejszą sytuacją zwaną fazą awaryjną. Faza alarmowa została uruchomiona 24 czerwca w odpowiedzi na ograniczenie dostaw gazu z Rosji (w połowie czerwca rosyjski państwowy koncern gazowy Gazprom ograniczył przepływ gazu przez Nord Stream 1 do zaledwie 40% przepustowości gazociągu). Faza alarmowa ma na celu dobrowolną współpracę przemysłu i gospodarstw domowych w celu zmniejszenia zapotrzebowania na energię elektryczną. Faza awaryjna obejmuje narzucone przez rząd racjonowanie energii elektrycznej.

Powrót do węgla

Choć może to być niepożądane dla ekologów, Niemcy tymczasowo przestawiają się z powrotem na węgiel jako źródło energii. W tym tygodniu ma zostać uchwalona ustawa, która odpala dziesięć elektrowni węglowych i sześć elektrowni olejowych. Ponadto 11 elektrowni węglowych, które miały zostać zamknięte w listopadzie, będzie mogło pozostać otwarte. Dla kraju, który wyznaczył tak agresywne cele w zakresie energii odnawialnej, fakt, że Niemcy ponownie otwierają elektrownie węglowe, powinien uwypuklić powagę niedoboru energii.

Zwiększ LN
LN
Import G

Częścią planu jest również zabezpieczenie i rozwój możliwości importu LNG. Bogactwo złóż gazu łupkowego w Stanach Zjednoczonych czyni z nich naturalnego geopolitycznie przyjaznego partnera w wojnie energetycznej. Po rosyjskiej inwazji na Ukrainę UE dogadała się z prezydentem Bidenem, że w 15 roku dostarczy UE dodatkowe 2022 mld metrów sześciennych LNG. Problem polega na tym, że handel LNG, czyli płynnym gazem ziemnym, wymaga specjalistycznej infrastruktury, która obecnie nie jest w miejscu.

Troska o środowisko wiąże się również z budową nowych rurociągów do zasilania terminali LNG. Ponadto ogromne inwestycje kapitałowe wymagane do rozwoju infrastruktury mogą nie być opłacalne w dłuższej perspektywie w świecie dążącym do zmniejszenia zapotrzebowania na paliwa kopalne.

Dobrym przykładem jest Kanada. Pomimo znacznych zasobów gazu ziemnego, istnieją wiele wyzwań przy budowie nowych terminali LNG. Zaproponowano 18 takich obiektów, ale żaden jeszcze nie istnieje. LNG Canada w Kolumbii Brytyjskiej jest jedynym budowanym terminalem eksportowym, ale nie oczekuje się, że zostanie uruchomiony do 2025 roku.

Jednym z rozwiązań jest wdrożenie pływających terminali LNG (FRSU). Niemieckie firmy energetyczne RWE i Uniper planują wydzierżawić trzy pływające terminale LNG (FSRU), które mogłyby służyć do importu skroplonego gazu ziemnego i być może uruchomione na czas, aby zapewnić ulgę na następną zimę.

Szukaj nowych źródeł zaopatrzenia, aby zwiększyć poziom składowania

Rosja dostarcza obecnie około 35% niemieckich dostaw – mniej niż 55%, które dostarczała przed inwazją na Ukrainę. Niemcy i inne narody europejskie zwróciły się do krajów takich jak Norwegia, Algieria i Katar, aby zaradzić niedoborom.

Norwegia jest drugim co do wielkości dostawcą gazu w Europie, ale już zbliża się do pełnej wydajności. Mimo to zwiększył produkcję gazu w odpowiedzi na niedobory w Europie i oczekuje się, że w tym roku zwiększy sprzedaż gazu o 8 procent. Już przed wybuchem wojny Algieria eksportowała gaz do Europy rurociągami do Włoch i Hiszpanii. Włoski gigant energetyczny Eni podpisał umowę na początku tego roku, aby stopniowo zwiększać przepływy gazu począwszy od tego roku i ostatecznie osiągnąć dziewięć miliardów metrów sześciennych dodatkowego gazu rocznie do 2023-24. Jeśli chodzi o Katar, nowa dostawa będzie miała postać LNG. Katar już rozpoczął ekspansję eksportu LNG, ale Europa nie skorzysta z dodatkowych dostaw, dopóki nie rozwinie się infrastruktura LNG.

Niestety, większość z tych alternatyw nie pojawi się online przez kilka lat. Gdyby Rosja jutro odcięła dostawy, te nowe źródła gazu nie mogłyby zostać wykorzystane. Dlatego Niemcy agresywnie próbują uzupełnić krajowe poziomy magazynowania. Według Federalnej Agencji Sieciowej (BNetzA) pod koniec pierwszego tygodnia lipca magazyny gazu w Niemczech były wypełnione w 64.6 proc. Kraj dąży do osiągnięcia poziomu magazynowania 90 procent przed zimą. To powinno zapewnić bufor, ale jeśli Nord Stream 1 nie zostanie ponownie uruchomiony, trafienie w ten cel będzie trudne.

Co się stanie, jeśli Nord Stream nie zostanie ponownie otwarty?

Według wicekanclerza Roberta Habecka Niemcy mogą uniezależnić się od rosyjskiego gazu ziemnego do lata 2024 r. Sugeruje to, że jeśli Rosja chce wykorzystać swoją sytuację jako europejskiego dostawcy gazu, musi coś zrobić, zanim transformacja energetyczna zostanie zakończona. Dlatego eskalacja geopolityczna z wykorzystaniem energii jest realną możliwością.

Całkowite odcięcie dostaw gazu miałoby katastrofalne skutki. Niemiecka machina przemysłowa zostałaby zatrzymana, a ludność niemiecka ogromnie by ucierpiała.

„Firmy musiałyby wstrzymać produkcję, zwolnić pracowników, załamałyby się łańcuchy dostaw, ludzie popadliby w długi, aby zapłacić rachunki za ogrzewanie” – powiedział w niedawnym wywiadzie wicekanclerz Niemiec Robert Habeck.

Niemcy prawdopodobnie natychmiast przejdą do fazy awaryjnej swojego planu awaryjnego. Przewód czystej energii uważa, że ​​„klienci chronieni” będą traktowani priorytetowo, jeśli wprowadzone zostanie racjonowanie gazu. Należą do nich gospodarstwa domowe, małe firmy, takie jak piekarnie, supermarkety i podstawowe usługi społeczne, takie jak szpitale, szkoły, posterunki policji i producenci żywności. Połowa z 43 milionów gospodarstw domowych w Niemczech jest ogrzewana gazem ziemnym, więc priorytetowe traktowanie gospodarstw domowych, zwłaszcza zimą, miałoby kluczowe znaczenie. Nadal wg BNetzA, rodziny mogą spodziewać się potrojenia rachunków za ogrzewanie następnej zimy.

Dlatego sektor przemysłowy prawdopodobnie weźmie na siebie ciężar bólu poprzez racjonowanie energii elektrycznej. Nastąpiłyby cięcia w produkcji i zwolnienia, zwłaszcza w branżach energochłonnych, takich jak chemia, stal, nawozy sztuczne i szkło. Zwiększyłyby się niedobory produkowanych towarów, powodując dalsze obciążenie globalnego łańcucha dostaw. Wyższe ceny energii i wyrobów gotowych zwiększyłyby presję inflacyjną, która już teraz zakłóca światową gospodarkę.

Badanie przeprowadzone na Uniwersytecie w Mannheim oszacowało, że reperkusje odcięcia gazu mogą doprowadzić do 8-procentowej utraty PKB. Artykuł przygotowany przez konsultanta ds. badań, Prognos, dla Bavarian Industry Association przewiduje, że jeśli Nord Stream1 nie zostanie ponownie otwarty, a Rosja całkowicie odetnie Niemcy, niemiecka gospodarka skurczy się o 12.7 procent. Gdyby inflacja przyspieszyła, Europejski Bank Centralny niewiele mógłby zrobić, aby zaradzić tak gwałtownemu spadkowi wzrostu.

Na krótką metę, jeśli Nord Stream 1 nie zostanie ponownie otwarty, koszt dla narodu niemieckiego i gospodarki byłby poważny.

Dlaczego Rosja miałaby teraz odciąć dostawy?

Niemcy agresywnie starają się uzupełniać dostawy gazu w krótkim okresie i odchodzić od gazu rosyjskiego w dłuższej perspektywie. Rosja jest świadoma tego zadeklarowanego wysiłku. Wie, że Niemcy i większość reszty Europy nie będą rynkiem eksportowym w niezbyt odległej przyszłości. Nietrudno uwierzyć, że Putin chciałby wykorzystać istniejącą dźwignię gospodarczą, póki jeszcze może.

Rosja wie, że konsekwencje dla Niemiec są przerażające i może próbować coś wydobyć w zamian za utrzymanie ciągłości dostaw. Poza tym Rosja jest obecnie w dobrej kondycji finansowej. W rzeczywistości, pomimo sankcji, rosyjski eksport ropy jest większy niż przed inwazją na Ukrainę. Pięciotygodniowa średnia krocząca eksportu ropy naftowej wzrosła od lutego o 9%.

W rezultacie nadwyżka na rachunku obrotów bieżących Rosji osiągnęła rekordowy poziom 70.1 mld USD w drugim kwartale 2022 r., a dochody z eksportu energii i towarów wzrosły wraz ze spadkiem importu z powodu sankcji amerykańskich i europejskich. Ponad połowa tych przesyłek trafia do Chin i Indii, gdzie zapotrzebowanie na energię wciąż rośnie, a sankcje nie zostały nałożone. W maju chiński import ropy naftowej z Rosji wzrósł o 55 procent w porównaniu z rokiem poprzednim. Chiński import rosyjskiego LNG również skoczył, zwiększając się o 22 procent w ciągu roku. W Indiach import ropy naftowej z Rosji ma skoczył ponad 50 razy od kwietnia i stanowią obecnie 10 proc. całego importu ropy zza oceanu. Najwyraźniej są inni nabywcy rosyjskiej energii.

Jeśli Rosja chciałaby zemścić się na Europie i Zachodzie za nałożenie sankcji, z jej punktu widzenia teraz byłby do tego odpowiedni moment. Rosja znalazła alternatywne źródła popytu na swoją ropę i gaz szybciej niż Europa mogła znaleźć nowe źródła dostaw. Na nieszczęście dla Europy, Putin ma teraz lepszą rękę pokerową. Ale jak świat dowiedział się w ciągu ostatnich dwóch dekad, Putin jest daleki od przewidywalności. Świat będzie musiał po prostu poczekać i zobaczyć, co się stanie. W międzyczasie wszyscy skupiają się na 21 lipca – dniu, w którym Nord Stream ma zostać ponownie otwarty. Do tego czasu spodziewaj się dużej niepewności na europejskich rynkach finansowych i towarowych.