„Rosja musi zapłacić za swoje zbrodnie”

W dniu 3 listopada 2022 r. Komisja Europejska przedstawione litanię prawnych możliwości państwom członkowskim Unii Europejskiej, aby upewnić się, że Rosja zostanie pociągnięta do odpowiedzialności za okrucieństwa popełnione na Ukrainie. Wśród tych opcji jest stałe wspieranie prac Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK), współpraca ze społecznością międzynarodową nad utworzeniem międzynarodowego trybunału ad hoc lub wyspecjalizowanego trybunału hybrydowego do badania i ścigania rosyjskiej zbrodni agresji oraz utworzenie nowej struktury zarządzać zamrożonymi i unieruchomionymi rosyjskimi aktywami publicznymi.

Okrucieństwa Putina na Ukrainie spotkały się z bezprecedensowymi reakcjami prawnymi, w tym zaangażowaniem MTK. Jak potwierdziła Komisja, 14 państw członkowskich Unii Europejskiej prowadzi już śledztwa w sprawie międzynarodowych zbrodni popełnionych przez Rosję na Ukrainie. Unia Europejska w pełni popiera również dochodzenia MTK w sprawie zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości na Ukrainie. Ponieważ jednak Rosja nie jest stroną Statutu Rzymskiego, w związku z czym MTK nie może badać zbrodni agresji popełnionej przez Rosję. W związku z tym Komisja Europejska proponuje dwie opcje zaradzenia tej luce poprzez ustanowienie „specjalnego niezależnego międzynarodowego trybunału opartego na wielostronnym traktacie lub wyspecjalizowanego sądu zintegrowanego z krajowym systemem wymiaru sprawiedliwości z międzynarodowymi sędziami – sądu hybrydowego”.

Wśród państw opowiadających się za utworzeniem wyspecjalizowanego trybunału dla zbrodni agresji jest Francja. Zgodnie z oświadczeniem priorytetem jest zajęcie się zbrodnią agresji. Francja „w pełni popiera ukraiński system sądowniczy i Międzynarodowy Trybunał Karny, które mają jurysdykcję do prowadzenia bezstronnych, niezależnych śledztw mających na celu pociągnięcie do odpowiedzialności osób odpowiedzialnych za takie zbrodnie”.

Kilka państw i ekspertów pracowało nad propozycją ustanowienia takiego mechanizmu.

Komisja Europejska podkreśliła, że ​​„Rosja i jej oligarchowie muszą zrekompensować Ukrainie wyrządzone szkody i zniszczenia”. W marcu 2022 r. Komisja ustanowiła specjalny mechanizm, tzw. „Freeze and Seize Task Force”, aby koordynować reakcje państw członkowskich w tym zakresie. Zgodnie z oświadczeniem Komisji Europejskiej państwa członkowskie zamroziły do ​​tej pory aktywa rosyjskich oligarchów o wartości 19 mld euro. Ponadto blisko 300 miliardów euro rezerw rosyjskiego banku centralnego jest zablokowanych. W październiku 2022 r Rada Europejska zwróciła się do Komisji o określenie opcji za wykorzystanie zamrożonych aktywów do odbudowy Ukrainy.

Komisja Europejska przedstawiła obecnie kilka propozycji dotyczących sposobu wykorzystania zamrożonych aktywów do odbudowy Ukrainy, w tym „ustanowienia struktury do zarządzania zamrożonymi środkami publicznymi, inwestowania ich i wykorzystywania wpływów na rzecz Ukrainy [i] po zniesieniu sankcji , aktywa Banku Centralnego będą musiały zostać zwrócone. Może to być powiązane z porozumieniem pokojowym, które zrekompensuje Ukrainie poniesione szkody. Aktywa, które musiałyby zostać zwrócone, mogłyby zostać potrącone z reparacji wojennych”.

Komisja Europejska ma przedyskutować te opcje z państwami członkowskimi i zdecydować o dalszych krokach.

Podczas gdy państwa i organizacje międzynarodowe nadal zbierają dowody okrucieństw, prowadzą dochodzenia i badają drogi dochodzenia sprawiedliwości, żaden kamień nie powinien pozostać nietknięty. Okrucieństwa Putina na Ukrainie wystawiają na próbę naszą zdolność do zjednoczenia się we wspólnym wysiłku na rzecz zapewnienia sprawiedliwości i odpowiedzialności. Jak dotąd to przedsięwzięcie przebiega pomyślnie. Jednak nadal istnieje wiele kwestii prawnych, które wymagają dalszej uwagi i wspólnych wysiłków. Te kroki prawne mają na celu nie tylko odniesienie się do okrucieństw Putina, ale także wysłanie mocnego sygnału do wszystkich innych dyktatorów, którzy mają aspiracje Putina – że atak na inne suwerenne państwo nie będzie tolerowany i spotka się ze zdecydowaną reakcją. Nie udało nam się to w 2014 roku. Jednak to się już nigdy nie powtórzy.