Polska, sąsiedzi gotowi na napływ migrantów

W miarę rozwoju kryzysu na Ukrainie sąsiednie kraje uważnie obserwują jego skutki.

Narody na całym świecie nałożyły na Moskwę bezprecedensowe sankcje, ale ekonomiczne i militarne reperkusje rosyjskiej inwazji na Ukrainę to tylko część obrazu.

Kontynent europejski obawia się, że inwazja na pełną skalę może doprowadzić do poważnego kryzysu migracyjnego – jakiego nie widziano od czasów II wojny światowej – z poważnymi kosztami humanitarnymi, politycznymi i społecznymi zarówno dla ukraińskich uchodźców, jak i dla krajów, do których uciekają.

Rzeczywiście, niektóre narody Europy Środkowej już przygotowują się.

Polska, która ma około 530-kilometrową granicę lądową z Ukrainą, poinformowała w zeszłym miesiącu, że przygotowuje się na przyjęcie nawet miliona ukraińskich uchodźców, których zamierzają umieścić w hostelach, akademikach i obiektach sportowych. Pobliska Rumunia przewiduje migrację w „setkach tysięcy”, podczas gdy Słowacja i Czechy szacują napływ w dziesiątkach tysięcy.

Charakter rozwijającej się sytuacji na Ukrainie sprawia jednak, że skala potencjalnych wysiedleń ludności cywilnej nie jest jeszcze znana.

„Jeśli chodzi o Europę, jest to potencjalnie jeden z największych skutków tego kryzysu” – powiedziała we wtorek CNBC Oksana Antonenko, dyrektor ds. globalnej analizy ryzyka w Control Risks.

Na Ukrainie, zamieszkałej przez około 44 miliony osób, po aneksji Krymu w 1.5 roku około 2014 miliona osób zostało przesiedlonych. Inni nadal przenieśli się do Rosji.

Operacja Rosji na początku tego tygodnia, mająca na celu zajęcie kontrolowanych przez rebeliantów regionów Doniecka i Ługańska, była postrzegana jako prawdopodobnie prowokująca podobną migrację wewnętrzną i wschodnią, choć na różną skalę. Rzeczywiście, wielu zostało już przetransportowanych do Rosji.

Eksperci ostrzegają jednak, że dalsza czwartkowa inwazja na środkową i zachodnią Ukrainę może mieć znacznie szersze implikacje.

Rząd USA szacuje, że inwazja na Ukrainę może skłonić od jednego do pięciu milionów Ukraińców do ucieczki z pola bitwy. Minister obrony Ukrainy przybliżył tę liczbę do trzech do pięciu milionów.

„Jeśli tak się stanie, z pewnością mówimy o setkach tysięcy, jeśli nie milionach uchodźców, którzy najprawdopodobniej będą uciekać do Europy, a nie do Rosji” – powiedział Antonenko.

„Gdyby skończyło się na Ukrainie okupowanej przez Rosję, to byliby to długoterminowi europejscy uchodźcy” — dodał Rodger Baker, starszy wiceprezes Stratfor ds. analizy strategicznej w Rane.

W takim przypadku lwia część ludności może przenieść się drogą lądową do krajów przygranicznych: Polski, Węgier, Słowacji, Mołdawii i Rumunii. Zgodnie z polityką UE Ukraińcy nie potrzebują wiz, aby wjechać do strefy Schengen – wspólnego obszaru podróży dla krajów UE, który obejmuje wszystkie wyżej wymienione oprócz Mołdawii i Rumunii.

Ale kraje Europy Zachodniej, takie jak Niemcy, Francja i Wielka Brytania, mogą szybko poczuć presję moralną, by podzielić się ciężarem tego, co według brytyjskiego sekretarza obrony będzie najgorszym kryzysem migracyjnym „od wojny”.

W zeszłym tygodniu Pentagon powiedział, że 3,000 żołnierzy amerykańskich zostało wysłanych do Polski, aby pomóc przygotować się na potencjalny napływ migrantów po tym, jak tamtejsze władze stwierdziły, że należy być przygotowanym na „najgorszy scenariusz”.

„Jeśli na Ukrainie wybuchnie wojna, musimy być przygotowani na napływ prawdziwych uchodźców, ludzi uciekających przed piekłem, śmiercią, okrucieństwami wojny” – powiedział Telewizji Polskiej wiceminister spraw wewnętrznych Maciej Wasik.

„Jako rząd musimy być przygotowani na najgorszy scenariusz, a MSW od jakiegoś czasu podejmuje działania, które mają nas przygotować na przybycie nawet miliona osób”.

Polska jest już domem dla sporej społeczności ukraińskiej. Chociaż niewielu ubiegało się o status uchodźcy, w ostatnich latach Polska wydała Ukraińcom około 300,000 2 wiz na pobyt czasowy. Rzeczywiście, niektórzy szacują, że od aneksji Krymu do Polski wyemigrowało aż XNUMX miliony Ukraińców.

Podczas gdy organy nadzorujące prawa człowieka z zadowoleniem przyjęły przygotowania, wielu wskazywało na widoczne podwójne standardy w gotowości krajów Europy Środkowej do przyjmowania uchodźców.

Podczas europejskiego kryzysu migracyjnego w 2015 r., kiedy napływali uchodźcy głównie z Syrii, Polska niechętnie udzielała azylu. Niedawno, w 2021 r., polscy strażnicy graniczni brutalnie odepchnęli falę migrantów głównie z irackiego Kurdystanu na białoruskiej granicy.

Tymczasem polityczne implikacje takiej masowej migracji nie są bez znaczenia. Powszechnie uważa się, że kryzys uchodźczy z 2015 r. wzmocnił skrajnie prawicowy ruch antyimigracyjny, który rozrósł się w Europie w następnych latach. Podobny napływ migrantów może stanowić podobne wyzwanie w już i tak niepewnym środowisku post-covidowym.

Ale dopóki rządy nie będą wiedzieć więcej na temat zakresu dalszej inwazji i potencjalnych implikacji migracyjnych, ich gotowość będzie prawdopodobnie ograniczona.

„Nawet jeśli jest to prawdopodobne, rządy rzadko są w pełni przygotowane” – powiedział Baker. „Obecnie koncentrują się na środkach krótkoterminowych i zapobiegawczych”.

„Polska jest bardzo wrażliwa na sytuację” – powiedział, dodając, że inni „nie patrzą i nie mają nadziei na najlepsze”.