4 miliardy dolarów szans ekonomicznych w Oregonie dzięki ambitnej polityce klimatycznej

Oregon znalazł się w czołówce polityki klimatycznej Stanów Zjednoczonych, kiedy w marcu 20 r. gubernator Brown wydał rozporządzenie wykonawcze (EO) 04-2020, w którym za cel przyjęto redukcję emisji w całej gospodarce o co najmniej 45% do 2035 r. i co najmniej 80% do 2050 r. Jednak najnowsze polityki jedynie skierować państwo na kurs ograniczenia emisji o 55% do 2050 r. – aby osiągnąć cele klimatyczne państwa, konieczna jest silniejsza polityka klimatyczna.

Nowości Modelowanie innowacji energetycznych przedstawia ścieżkę redukcji emisji dla Oregonu, a także bardziej ambitny pakiet polityki, który mógłby zapewnić stanowi osiągnięcie celów klimatycznych i dostosować go do ścieżki 1.5 stopnia Celsjusza wymaganej dla bezpiecznej przyszłości klimatycznej.

Korzyści gospodarcze są ogromne: polityki wprowadzone od 2020 r. spowodują utworzenie prawie 10,000 2.5 miejsc pracy i 2050 miliarda dolarów PKB Oregonu w 18,000 r., ale wprowadzenie bardziej ambitnych polityk klimatycznych zwiększyłoby tę liczbę do ponad 4 2050 nowych miejsc pracy i XNUMX miliardów dolarów PKB stanu w XNUMX roku.

W ciągu dwóch lat od EO 20-04 Oregon doświadczył jednych z najbardziej niszczycielskich skutków zmiany klimatu w kraju, ale wyznaczył także jeden z najszybszych w kraju harmonogramów ograniczenia emisji gazów cieplarnianych (GHG) w swoim sektorze energetycznym, między innymi znaczących działania klimatyczne.

Decydenci stanowi rozważają kolejne kroki w celu zmniejszenia zanieczyszczeń powodujących ocieplenie planety, pochodzących z innych wysokoemisyjnych sektorów, takich jak budynki i transport, mogą pomóc w łagodzeniu skutków klimatycznych już uderzających w Oregon, jednocześnie rozpoczynając boom gospodarczy.

Znaczące ograniczenia emisji dzięki odważnym działaniom w 2021 r

Oregon poczynił znaczne postępy w 2021 r., uchwalając normę dotyczącą czystej energii elektrycznej wymagającą od przedsiębiorstw użyteczności publicznej wyeliminowania emisji gazów cieplarnianych związanych z energią elektryczną do 2040 r., przyjmując zasadę czystych pojazdów ciężarowych w celu przyspieszenia sprzedaży samochodów ciężarowych o zerowej emisji oraz zatwierdzając nowy limit emisji gazu ziemnego i paliw transportowych objętych opłatami w ramach Programu Ochrony Klimatu (CPP). Jeśli te historyczne zasady zostaną wdrożone, mogą znacznie zmniejszyć emisję Oregonu do 2050 roku.

Jednak potrzeba więcej, aby osiągnąć cel Oregonu dotyczący redukcji emisji gazów cieplarnianych o 80% do 2050 r. Nowe modelowanie wykorzystujące technologię Energy Innovation Symulator polityki energetycznej Oregonu (EPS), opracowany we współpracy z Power Oregon i Instytutem Zielonej Energii, szacuje, że te niedawno wprowadzone zasady mogą obniżyć emisję gazów cieplarnianych w Oregonie o 55% do 2050 r. w porównaniu z poziomem z 1990 r., ale nie osiągną celu stanu w zakresie emisji.

Na szczęście dodatkowy zestaw inteligentnych polityk mających na celu rozwiązanie problemu pozostałych emisji mógłby prawie osiągnąć cel Oregonu, dostosowując emisje stanu do ścieżki 1.5°C. Te dodatkowe zasady zapewnią ponad 8,000 1.5 miejsc pracy i 2050 miliarda dolarów PKB stanu w 2021 r., oprócz polityk przyjętych w XNUMX r.

Oregon wyeliminuje emisje z sektora energetycznego do 2040 r., ale w innych sektorach potrzeba więcej

Przed wprowadzeniem nowych polityk przewidywano, że emisje gazów cieplarnianych w Oregonie w 2050 r. z wyłączeniem użytkowania gruntów, jak pokazano w scenariuszu „Niezmiennego postępowania”, wyniosą 57 milionów ton metrycznych (MMT). W scenariuszu „Bieżącej polityki”, który odzwierciedla wdrożenie środków na rok 2021, przewiduje się, że emisje Oregonu w 2050 roku wyniosą około 25 MMT, co odpowiada 55% redukcji w porównaniu z poziomem z 1990 roku.

Norma dotycząca czystej energii elektrycznej obowiązująca w stanie Oregon zmniejszy emisję sektora elektroenergetycznego o 100% do roku 2040–2050, w porównaniu do zaledwie 36% redukcji do 2050 r. bez niej, co spowoduje zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych w całym stanie o ponad 11 MMT rocznie do roku 2040.

Stan jest także krajowym liderem w ograniczaniu emisji z pojazdów ciężkich, takich jak samochody dostawcze i 18-kołowe pojazdy. Oregon był pierwszym stanem, który przyjął kalifornijskie przepisy dotyczące samochodów ciężarowych o zerowej emisji, wymagające od 40 do 75% nowych średnich i ciężkich samochodów ciężarowych, samochodów dostawczych i autobusów sprzedawanych w tym stanie do roku 2035 o zerowej emisji.

Z naszego modelowania wynika, że ​​zasada dotycząca czystych ciężarówek w połączeniu z rozszerzonym programem czystych paliw, który zachęca do stosowania paliw o niższej emisji dwutlenku węgla w porównaniu z benzyną i olejem napędowym, spowoduje zmniejszenie emisji w sektorze transportu o 15% w 2050 r. Większość pozostałych emisji z sektora transportu pochodzi z samochodów osobowych, a dodatkowa polityka obejmuje potrzebne do przyspieszenia elektryfikacji tych pojazdów.

CPP przyjmuje również innowacyjne podejście do dekarbonizacji poprzez ograniczenie emisji, które obniży emisję poprzez przyspieszenie elektryfikacji i poprawę wydajności w najbardziej emitujących sektorach Oregonu: transporcie, budownictwie i przemyśle.

Polityka ta poprawi także stan zdrowia mieszkańców Oregonu, zapewniając korzyści pieniężne o wartości 3.1 miliarda dolarów w zakresie zdrowia i klimatu w 2050 r. poprzez uniknięcie ponad 600 ataków astmy i 40 przedwczesnych zgonów w samym 2050 r., a także inne korzyści dla zdrowia i środowiska. W ujęciu procentowym poprawa stanu zdrowia jest największa w przypadku osób identyfikujących się jako czarne, azjatyckie lub „innej rasy”, przy czym procentowe zmniejszenie liczby przedwczesnych zgonów jest o 50–90% większe w porównaniu z osobami identyfikującymi się jako białe.

Niedawny raport z Renew Oregon przedstawia stanowy program czystych paliw, przepisy dotyczące 100% czystej energii elektrycznej oraz szeroko zakrojoną strategię EO na rok 2020, która znacząco przyczynia się do oczekiwanych redukcji emisji. Należy jednak zrobić znacznie więcej, aby rozwiązać problem transportu, największego źródła emisji w stanie, oraz emisji z budynków, trzeciego co do wielkości sektora emitującego. Silniejsza polityka zapewnia także większe korzyści gospodarcze i zdrowotne dla Oregonu.

Zestaw polityk, które pomogą wypełnić tę lukę w 2050 r

EPS w stanie Oregon stwierdza szerokie korzyści dla gospodarki, środowiska i zdrowia publicznego stanu wynikające z wdrożenia dalszych polityk prowadzących do osiągnięcia celu redukcji emisji o 80% do roku 2050.

Scenariusz ustalonego na poziomie krajowym wkładu (scenariusz NDC), scenariusz głębokiej dekarbonizacji zgodny z Amerykański NDC administracji Bidena redukcji emisji o 50–52% do 2030 r. w porównaniu z 2005 r., z celem osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 r., wyznacza jedną ze ścieżek politycznych pozwalających Oregonowi osiągnąć większe redukcje. Scenariusz NDC obejmuje polityki na szczeblu krajowym umożliwiające osiągnięcie amerykańskiego NDC w uzupełnieniu do bieżących polityk stanowych, pomagając w dalszym ograniczaniu emisji w sektorach budownictwa, przemysłu i transportu.

Choć scenariusz NDC planu EPS w Oregonie jest nieco niższy od celu wyznaczonego dla Oregonu na rok 2050, pakiet polityk jest bliski osiągnięcia tego celu — ogranicza emisję w całej gospodarce o 50% w 2035 r. i o 74% w 2050 r. Do 2050 r. największym pozostałym źródłem emisji w tym scenariuszu są sektora rolnego, a dodatkowa polityka rolna mogłaby prawdopodobnie wypełnić tę lukę.

W transporcie standard sprzedaży pojazdów elektrycznych (EV), wymagający, aby wszystkie nowe pojazdy osobowe sprzedawane w Oregonie były w pełni elektryczne do 2035 r., jest powiązany z dotacją na pojazdy elektryczne, wspierającą wprowadzenie pojazdów w 100% elektrycznych do 2035 r. Politykę tę uzupełniają nowe inwestycje w infrastrukturę ładowania pojazdów elektrycznych , normy efektywności paliwowej oraz promowanie transportu publicznego lub niezmotoryzowanych form transportu, takich jak spacery i jazda na rowerze, które dodatkowo ograniczają emisje.

Aby ograniczyć emisje w sektorze budowlanym, scenariusz NDC obejmuje ulepszone standardy wydajności nowo sprzedawanego sprzętu, takiego jak piece i podgrzewacze wody, jednocześnie wymagając, aby cały nowo sprzedawany sprzęt budowlany po 2030 r. był elektryczny. Pompy ciepła są kilkakrotnie bardziej wydajne niż tradycyjne piece i powodują przesunięcie zapotrzebowania na energię z paliw kopalnych na energię elektryczną, która do 2040 r. będzie zeroemisyjna dzięki wprowadzeniu standardu czystej energii elektrycznej w Oregonie. Scenariusz obejmuje również modernizację 15% istniejących zasobów budowlanych do 2050 r., co pomoże konsumentom poprzez poprawę izolacji i obniżenie kosztów energii.

Kluczową polityką sektora przemysłowego jest norma nakładająca na producentów obowiązek stosowania czystych paliw, takich jak energia elektryczna czy wodór. Głęboko dekarbonizacja sektora przemysłowego wymaga znacznych inwestycji kapitałowych i jest mało prawdopodobne bez zestawu standardów i zachęt, co sprawia, że ​​polityka ta ma kluczowe znaczenie dla dekarbonizacji przemysłu. Dodatkowe polityki, takie jak regulacje dotyczące wycieków metanu i odprowadzania gazów, jeszcze bardziej ograniczają emisje z sektora przemysłowego.

Rolnictwo odpowiada za znaczną część obecnych i przyszłych emisji gazów cieplarnianych w stanie Oregon, a polityki dotyczące scenariuszy NDC obejmują środki związane z hodowlą zwierząt mające na celu redukcję metanu, a także praktyki zarządzania gruntami uprawnymi, takie jak ograniczona uprawa gleby oraz lepszy skład i stosowanie nawozów. Jednakże potencjał łagodzący tych programów jest obecnie ograniczony, a w przyszłości potrzebna będzie dodatkowa polityka rolna, aby rozwiązać problem emisji z sektora i osiągnąć cele stanu w zakresie gazów cieplarnianych.

I wreszcie, chociaż sektor użytkowania gruntów nie jest uwzględniony w celach EO stanu Oregon, w scenariuszu NDC wskazano również duże możliwości dodatkowej sekwestracji dwutlenku węgla przez tereny naturalne, w oparciu o potencjał zidentyfikowany przez Komisję ds. Globalnego Ocieplenia stanu Oregon.

Większe ambicje generują wzrost gospodarczy i korzyści zdrowotne

Scenariusz NDC zwiększa PKB Oregonu o prawie 1.5 miliarda dolarów rocznie w 2050 r., oprócz obecnej polityki, tworząc dodatkowe 8,000 XNUMX miejsc pracy w całym stanie w miarę budowy nowej infrastruktury, modernizacji domów i rozpoczęcia przezbrajania fabryk w celu zapewnienia czystej gospodarki.

Ten szerszy zestaw polityk klimatycznych poprawia również zdrowie publiczne dzięki ograniczeniu szkodliwego zanieczyszczenia powietrza spowodowanego spalaniem paliw kopalnych. EPS w stanie Oregon szacuje, że polityka oparta na scenariuszu NDC pozwoli uniknąć dodatkowych 20 przedwczesnych zgonów i 275 ataków astmy w 2050 r. Procentowe zmniejszenie liczby przedwczesnych zgonów osób wszystkich ras znacznie wzrasta w scenariuszu NDC w porównaniu ze scenariuszem bieżących polityk, przy czym osoby identyfikują as Black wykazujący największą poprawę z 8% redukcji w ramach obecnej polityki do ponad 16% w 2050 r. w scenariuszu NDC.

Oregon jest amerykańskim liderem klimatycznym, posiadającym jeden z najszybszych w kraju harmonogramów osiągnięcia czystej energii elektrycznej i rygorystyczną politykę mającą na celu przyspieszenie wdrażania ekologicznych ciężarówek i zmniejszenie zużycia gazu ziemnego. Jednakże państwo nie może osiągnąć swoich ambitnych celów w zakresie redukcji gazów cieplarnianych bez dodatkowych działań politycznych. Dzięki skutecznemu i sprawiedliwemu projektowi polityki Oregon może kontynuować swoją dynamikę, prowadząc USA do przejścia w przyszłość niskoemisyjną, zapewniając jednocześnie szerokie korzyści gospodarcze i zdrowotne wszystkim swoim mieszkańcom.

Analityk danych energetycznych ds. innowacji w dziedzinie energii Shelley Wenzel przyczyniły się do tego artykułu.