Maksymalizacja ustawy o redukcji inflacji: cztery rzeczy do obejrzenia

Ustawa o redukcji inflacji (IRA) przekształciła Stany Zjednoczone z marudnych w lidera w polityce transformacji energetycznej – ale większa przejrzystość w niektórych obszarach będzie niezbędna dla potencjalnych inwestorów

Autor: David Brown, dyrektor Energy Transition Service w Wood Mackenzie

Ustawa o redukcji inflacji (IRA) zmienia zasady polityki transformacji energetycznej w USA. Ale teraz początkowa wrzawa ucichła, następna faza – wykorzystanie IRA do realizacji wizji prezydenta Bidena o zerowej wartości netto – musi przyspieszyć.

To gigantyczne przedsięwzięcie. Nasza analiza zerowego wyniku netto dla Stanów Zjednoczonych wymaga inwestycji w wysokości 10 bilionów USD do 2050 r. Potrzebne są dodatkowe wytyczne ze strony administracji Bidena, aby IRA naprawdę przyspieszyła tę inwestycję.

Jakie są zatem kluczowe kroki, które mogłyby zoptymalizować ogromny potencjał tej przełomowej zmiany polityki? Gdzie potrzebna jest większa przejrzystość, aby stworzyć optymalne warunki dla inwestorów?

1. Pozwolenie CCUS: wszystkie oczy skierowane na procesy EPA

Wydawanie zezwoleń to kluczowa kwestia, która wpłynie na rozwój CCUS w USA w 2023 r. Chociaż IRA poprawiła zachęty, CCUS FID nie jest w pakiecie. Niepewność związana z wydawaniem zezwoleń zależy od tego, czy federalna Agencja Ochrony Środowiska (EPA) przyspieszy proces udzielania licencji na odwierty klasy VI (do sekwestracji CO2) lub jak szybko federalna Agencja Ochrony Środowiska przyzna poszczególnym stanom pierwszeństwo przed odwiertami klasy VI.

Prymat jest niezwykle ważny dla programistów CCUS. Teoretycznie dałoby to stanom możliwość zezwalania na odwierty składowania CCUS z większą prędkością niż rząd federalny. Teksas i Luizjana dążą do wydawania zezwoleń na odwierty klasy VI na okres od jednego do dwóch lat, szybciej niż ostatni odwiert klasy VI, na który zezwolono w ciągu sześciu lat.

A czas na działanie jest teraz: podstawowa prognoza Wooda Mackenzie przewiduje, że zdolność CCUS w USA wzrośnie z obecnej zdolności operacyjnej wynoszącej około 25 mln ton do około 85 mln ton do 2030 r. Oczekujemy, że w tym czasie zdolność wychwytywania dwutlenku węgla będzie ukierunkowana na szersze zastosowania dedykowana sekwestracja pochodząca z różnych gałęzi przemysłu, w tym etanolu, LNG i błękitnego wodoru.

2. Eksport wodoru niskoemisyjnego: wymagana jasność kwalifikowalności 45 V

IRA ponownie wprowadza ulgę podatkową od produkcji (PTC) dla czystego wodoru, znaną jako 45V. Czy projekty eksportu wodoru niskoemisyjnego kwalifikują się do zachęty 45V? IRA nie mówi tak – ani nie. Uważamy, że należy wyjaśnić tę kwestię, aby projekty eksportu wodoru niskoemisyjnego mogły się rozwijać.

Zasadniczo zachęta w wysokości 3 USD/kg 45 V mogłaby pomóc Stanom Zjednoczonym stać się liderem w eksporcie wodoru niskoemisyjnego. Niskoemisyjny surowiec wodoru będzie jednym z najniższych kosztów na świecie ze względu na:

• ulgi podatkowe na produkcję i inwestycje związane z energią wiatrową i słoneczną
• ceny gazu ziemnego, które osiągną najwyższy poziom 5.50 USD/mmbtu w 2050 r
• rozszerzone ulgi podatkowe 45Q dla CCUS.

3. Należy zdefiniować kredyty energii odnawialnej (REC) i zasady dopasowania czasowego

Jednym z największych obszarów niepewności w ramach IRA jest sposób, w jaki producenci ekologicznego wodoru będą poświadczać, że ich zasilanie jest zerowe. Rodzaj energii wykorzystywanej do produkcji wodoru będzie miał duży wpływ na emisje w całym cyklu życia – kluczowy element obliczania poziomu wsparcia polityki.

Ale moc wyjściowa w USA nie jest w 100% wolna od węgla. Według stanu na koniec 2022 r. około 60% pochodzi z produkcji paliw kopalnych. IRS musi wyjaśnić, czy REC można wykorzystać do zakwalifikowania się do 45 V i ustanowić standardy dopasowania czasowego dla zaopatrzenia w energię.

4. Producenci samochodów szukają luźniejszych wymagań kwalifikacyjnych

IRA jest silnym wiatrem w plecy dla transportu bezemisyjnego. Jednak spełnienie niektórych wymogów motywacyjnych może być trudne. Producenci samochodów szukają obecnie wyjaśnień od IRS w szeregu kwestii – a kluczowym obszarem zainteresowania są łańcuchy dostaw surowców do akumulatorów.

IRA ustanowiła zachętę w wysokości 7,500 USD na sprzedaż akumulatorowych pojazdów elektrycznych (BEV), do wartości pojazdu 55,000 50 USD. XNUMX% tej zachęty wymaga, aby część komponentów baterii była produkowana lub montowana w Ameryce Północnej.

Ale Chiny mają ponad 80% udziału w rynku komponentów baterii, w tym katod, anod, kolektorów prądu, rozpuszczalników, dodatków i soli elektrolitów. Produkcja baterii z Chin i innych „zagranicznych podmiotów budzących obawy” (FEOC) jest wyłączona z zasad motywacyjnych IRA.

Jaśniejsze wytyczne dotyczące rynków FOEC, pozyskiwania baterii i progów własności zagranicznej znajdują się na szczycie listy miejsc, w których producenci samochodów szukają przejrzystości IRS.