Szczęśliwego Nowego Roku Joe Bidena w przepisach federalnych

Jutro jest Sylwester. Dziś, 30 grudnia 2022 r., jest ostatnim federalnym dniem roboczym w roku.

Daje to możliwość zbadania tzw Rejestr federalny oraz przepływ przepisów federalnych na drugi koniec roku kalendarzowego pod rządami Joe Bidena, a także obserwować, jak jego wyniki regulacyjne układają się w stosy do poprzedników.

REKLAMA

Połączenia Rejestr federalny jest oczywiście codziennym depozytariuszem wszystkich zasad i przepisów opracowanych przez departamenty i agencje federalne.

Najważniejsze jest to, że tworzenie przepisów przez Bidena w dążeniu do skrajnie postępowego programu przywraca krajowi poziom regulacji sprzed Trumpa i ma na celu wyjście daleko poza nie.

W innych miejscach sukces i niepowodzenia programu wycofywania przepisów Donalda Trumpa zostały dogłębnie zbadane.

Biden nie ma projektu reformy regulacyjnej, który mógłby monitorować sukces, po wyraźnym odrzuceniu usprawnienia regulacyjnego. Uważał, że podejście Trumpa składa się z „szkodliwa polityka i dyrektywy” i poinstruował agencje, aby dążyły do ​​​​regulacyjnych „korzyści netto”, zgodnie z definicją jego postępowych mianowanych i emerytowanych karierowiczów z Beltway, w odgórnym zarządzaniu klimatem, „sprawiedliwością” oraz szeregiem polityk ekonomicznych i inżynierii społecznej. Szokujący i arogancki zakres „całego rządu” podejścia Bidena do transformacji Stanów Zjednoczonych jest szczegółowo opisany w Wydanie 2022 of Dziesięć tysięcy przykazań.

REKLAMA

Połączenia Rejestr federalny Liczba stron zakończył rok w z 80,756 30 stron na dzień 2022 grudnia XNUMX r, duży skok w górę w porównaniu z własnym wynikiem Bidena na koniec roku, który wyniósł 73,321 2021 w XNUMX r. To liczba brutto; Archiwa Narodowe ostatecznie odejmą niewielki procent pominięć i pustych miejsc i opublikują ostateczne zestawienie, ale zazwyczaj nie zmienia to ogólnego obrazu. (Mój własny skorygowana suma jest już nieco niższa, na 80,597 XNUMX stronach).

Dla kontrastu, w pierwszym roku 61,308 Trumpa było „tylko” 2017 XNUMX stron, co było najniższym wynikiem od ponad ćwierćwiecza (od czasów Billa Clintona). stron 61,166 w 1993 roku; patrz tabela poniżej). Pierwszy rok Trumpa oznaczał 35-procentowy spadek w stosunku do rekordowych 95,894 XNUMX stron byłego prezydenta Baracka Obamy.

REKLAMA

Strony Rejestru Federalnego i liczba zasad od Busha I do Trumpa

Może dziwić, że w 2020 r. pod rządami Trumpa znalazł się na drugim miejscu z 86,207 XNUMX stronami. To było daleko poza dzisiejszym Bidenem, więcej niż lata Obamy bez rekordów, a także więcej niż liczba stron w czasach Clintona i Busha.

Optyka Trumpa została uszkodzona przez fakt, że usunięcie reguł, które nie powinny były zostać napisane w pierwszej kolejności, wymaga napisania nowych, zastępujących je pod Ustawa o postępowaniu administracyjnym z 1946 rmechanizm publicznego powiadamiania i komentowania. Tak więc, paradoksalnie, każdy skoordynowany ruch Trumpa w ramach jego pokazowego podejścia „jedno w, dwa wyjścia” w celu deregulacji i wyrównania gór regulacyjnych, które powstały dziesiątki lat wcześniej, może wymagać od niego do pewnego stopnia utuczenia Rejestru.

REKLAMA

To oczywiście bardziej skomplikowane. Na przykład zarówno Trump, jak i Biden wydali wiele zasad i dokumentów dotyczących reakcji na Covid-19, które w przeciwnym razie nie byłyby częścią obrazu. To był słoń (i osioł) w pokoju podczas ostatniego roku Trumpa. Mimo to Trump miał wiele własnych impulsów regulacyjnych (zob Wydanie 2021 of Dziesięć tysięcy przykazań dla szczegółów).

Biden jest utuczony Rejestr federalny Liczba stron pojawia się bez racjonalizacji związanej z pandemią i potwierdza jego proregulacyjne stanowisko. W całej historii kompilacji opublikował tylko Obama Rejestr federalny liczba stron bez skrupułów przekracza 80,000 73,000 stron. Takie wzrosty znacznie przekraczają XNUMX XNUMX za prezydenta Jimmy'ego Cartera, który odegrał rolę w wiosennych reformach pewnego razu. Ale Biden wydaje się być z tym bardziej niż zadowolony.

Jeśli chodzi o tysiące ostatecznych zasad i przepisów zawartych w Rejestr Federalny, są one również przedstawione w powyższej tabeli. Biden zamknął rok z 3,168 zasad (ponownie wstępne), mając najwyraźniej zakończył rok 2021 z imponującą liczbą 4,429.

REKLAMA

Pod rządami Trumpa nastąpiło znaczne ograniczenie tworzenia przepisów, a w 2019 r. liczba ta spadła do 2,964 ostatecznych zasad, co jest najniższym wynikiem od czasu, gdy zaczęto prowadzić rejestry w połowie lat 1970. (To, że istnieje niewiele wcześniejszych zapisów, samo w sobie jest godne uwagi i dotyczy, ponieważ od wczesnych dni progresywizmu jego stworzenie zupy alfabetu trzy- i czteroliterowych agencji przyczynił się do fundamentalnej nieodpowiedzialności i wolnym wybiegiem, którym obecnie cieszy się państwo regulacyjne).

Nawet nadęty finał Trumpa Rejestr federalny z 2020 r. zawierał niewielką liczbę reguł w porównaniu ze wszystkim innym, co obserwuje się w historii („tylko” 3,038 reguł). W latach 1990. wydawano regularnie ponad 4,000 przepisów rocznie, a w latach 70. 7,745 w 1980).

To się dopiero okaże, ale Biden może przywrócić praktykę wydawania ponad 4,000 zasad każdego roku. Jego liczba rządów wynosząca 3,168 na koniec 2022 r. może okazać się większa (lub mniejsza, ale mało prawdopodobna) ze względu na sporadyczne rozbieżności między tym, co Rejestr federalny baza danych przedstawia w porównaniu do Repozytorium Archiwów Państwowych historycznego Rejestr federalny statystyki (te pomocne prezentacje przywodzą na myśl tzw tablice historyczne dla budżetu federalnego.

REKLAMA

Nawet od dziś w Internecie Rejestr federalny baza danych rejestruje 3,257 reguł na rok 2021 (rok temu). co było sumą przedstawioną w 2022 r Dziesięć tysięcy przykazań. Ale zamiast tego pojawia się teraz, jak wspomniano powyżej, 4,429 reguł w historycznym repozytorium statystycznym prowadzonym przez Archiwa Narodowe (idź tutaj po więcej historii).

Chodzi o to, że rok 2022 również może być zaniżony. Kolejną wadą jest to, że nawet archiwalne, mniej aktualne dane historyczne mogą czasem w niewytłumaczalny sposób ulec zmianie. Na przykład odnotowano 3,038 zasad Trumpa w 2020 roku; jednak według internetowej bazy danych (zastąpionej historycznymi tabelami) liczba ta pozostaje przedstawiona jako 3,353 (na razie, ale uważaj), pozornie przypisując Trumpowi więcej zasad, niż mógł faktycznie mieć. W każdym razie wiemy, że jego „sieć” była nieco niższa przez wszystkie lata jego kadencji, biorąc pod uwagę misję „deregulacyjną”. Jest to płynna sytuacja do monitorowania (robię to w Dziesięć tysięcy przykazań, ale to decydenci powinni rozwiązać tę kwestię).

REKLAMA

Kwestia regulacyjna Bidena nie ma takiego usprawniającego celu, co staje się oczywiste, gdy przyjrzymy się dokładniej kosztowniejszym podzbiór reguł znanych jako „znaczące” i „istotne gospodarczo”, a także w zasady mające wpływ na małe przedsiębiorstwa. Tego rodzaju zasady powracają pod rządami Bidena. Spośród 3,168 zasad Bidena ukończonych w 2022 r. 257 zostało uznanych za „istotne” przez agencje oraz Biuro Zarządzania i Budżetu (podczas gdy 906 zasad ogólnie dotyczy małych firm). Biden wydał 387 zasad w 2021 r. Dla kontrastu, najwyższa liczba Trumpa wyniosła 214, a jego znacząca liczba reguł dwukrotnie spadła poniżej 80 podczas jego kadencji. Te znaczące liczby zasad mogą wzrosnąć, gdy kurczaki wracają do domu na grzędę na temat różnych aktów prawnych z ostatnich trzech lat na temat infrastruktury, inflacji i „innowacji”.

Aktywizm regulacyjny powrócił, a znaczna liczba przepisów prawdopodobnie wróci do poziomu Busha/Obamy i pozostanie. Istnieją głębsze nurkowania w programie Bidena, takie jak trajektoria proponowane zasady i wytyczne i deklaracje polityczne w ramach aktywizmu wykonawczego Bidena; ale tak się składa, że Ujednolicony program federalnych działań regulacyjnych i deregulacyjnych w którym agencje przedstawiałyby swoje priorytety jest niewytłumaczalnie opóźniony.

Od wielu lat wskazujemy na znane problemy z za pomocą Rejestr federalny stron, a nawet reguła liczy się jako wskaźnik zakresu regulacji. Biorąc pod uwagę, że istnieją nieskończone możliwości zaradzenia tępoty i poprawy przejrzystości, mętność jest raczej cechą niż wadą państwa administracyjnego. Ci, którzy robią karierę w pisaniu przepisów, których nie można zmierzyć i za które nie można pociągnąć ich do odpowiedzialności, odnoszą korzyści. Ponownie, jest to sytuacja Kongres powinien zająć się szerszą kampanią na rzecz reformy regulacyjnej, taką jak program Competitive Enterprise Institute (tak, to moja organizacja) dla ustawodawców „Free to Prosper”.

REKLAMA

Byłoby mile widzianą zmianą, gdyby kroki mające na celu poprawę ujawniania informacji zyskały podstawę w 118^th Kongres w tym Nowym Roku. Biden nie będzie podatny na reformy, ale przyszła władza wykonawcza może tak. Dlatego decydenci powinni być konstruowanie szablonów dla działania wykonawcze bardziej agresywne niż Trumpa, a także możliwe do zaskarżenia przepisy dotyczące usprawnienia regulacyjnego (szczególnie w odniesieniu do dokumentów zawierających wytyczne agencji) i obowiązkowe ujawnianie obciążeń regulacyjnych (w tym te narzucone przez niezależne agencje, które obecnie wymykają się kontroli). Zakres opcji od specjalisty biuro wyczarterowany, aby przeciwdziałać ortodoksji regulacyjnej i pozorom „niedoskonałości rynku” w każdym momencie, do a budżet regulacyjny, zmuszając Kongres do zatwierdzenia znaczących lub kontrowersyjnych zasad, zanim kogokolwiek zobowiązują. Trzynastopunktowe plany i tym podobne powinno stać się na porządku dziennym.

Należy wywrzeć znaczną presję w sprawie reżimu regulacyjnego administracji Bidena na początku 2023 roku. Podstawa gospodarcza narodu wymaga wzmocnienia, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że COVID ponownie ostrzegł nas o wiecznej skłonność do wykorzystywania kryzysu gospodarczego i zdrowotnego aby rozszerzyć swoją władzę. Jeśli kolejny kryzys uderzy podczas kadencji Bidena, który już nie jest uwiązany, nie ma ograniczeń co do „resetów” i interwencji, które lewica wykorzysta na moment — chyba, że ​​zostaną wcześniej dopięte na ostatni guzik.

W przeciwnym razie Joe Biden wydaje się być na dobrej drodze do szczęśliwszego Nowego Roku w regulacjach niż przygnębiający nadchodzący w przypadku regulowanych.