Społeczność międzynarodowa zawodzi Ujgurów, ale może nastąpić zmiana

W 2021 r. kilka raportów opracowanych przez ekspertów wykazało, że Ujgurowie są ofiarami ludobójstwa w Xinjiang w Chinach. Po tym stwierdzeniu parlamenty i Departament Stanu USA określiły okrucieństwa jako ludobójstwo, a także wezwano do podjęcia działań w celu zajęcia się tymi okrucieństwami. Jednak nie nastąpiła żadna prawdziwa akcja. 31 sierpnia 2022 r. Biuro Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka (OHCHR) opublikowało swój raport stwierdzając, że w Sinciangu popełniono „poważne naruszenia praw człowieka” wobec Ujgurów i innych społeczności głównie muzułmańskich. Raport dodał, że okrucieństwa mogą stanowić zbrodnie międzynarodowe, w szczególności zbrodnie przeciwko ludzkości. Jednak również po tym raporcie nie podjęto żadnych zdecydowanych kroków w celu zaradzenia okrucieństwom. Chiny nadal zaprzeczają zarzutom i markom, a następnie propagandzie.

Jednak sytuacja może się odwrócić, ponieważ kilka państw pracuje nad rezolucją (tzw. projektem decyzji), aby zapewnić debatę ONZ nad raportem Wysokiego Komisarza. Pod koniec września 2022 r. Stany Zjednoczone złożyły projekt decyzji w ONZ. Jeśli się powiedzie, raport i sytuacja Ujgurów będą przedmiotem debaty na kolejnej Radzie Praw Człowieka ONZ. Głosowanie ma się odbyć tuż przed zakończeniem 51. sesji Rady Praw Człowieka, przed 7 października 2022 roku. Do przyjęcia projektu decyzji potrzebna jest zwykła większość głosów. Mówi się, że chińska delegacja wywiera presję na państwa, aby sprzeciwiły się rezolucji, aby zapobiec dalszemu zaangażowaniu się w krytyczny raport.

Debata byłaby okazją do skupienia się na proaktywnych działaniach mających na celu zaradzenie sytuacji Ujgurów. Historycznie takie debaty były wykorzystywane m.in. do podejmowania uchwał ustanawiających mechanizmy gromadzenia i zabezpieczania dowodów okrucieństw.

W przypadku okrucieństw wobec Ujgurów kluczowe jest ustalenie mechanizm, który zbierałby i chronił dowody okrucieństw, analizować dowody przeciwko parametrom zbrodni międzynarodowych oraz identyfikować działania państw i organów międzynarodowych. Taki mechanizm mógłby gromadzić i przechowywać dowody, nawet jeśli nie zostałby fizycznie wpuszczony do Sinkiangu. Rzeczywiście, tego rodzaju mechanizmy ONZ, a zwłaszcza Międzynarodowy, bezstronny i niezależny mechanizm (IIIM) dla Syrii oraz Niezależny mechanizm śledczy dla Birmy (IIMM) byli w stanie zebrać dowody bez dostępu do krajów.

Chociaż oczekuje się, że Chiny przeniosą góry, aby zapewnić, że ani debata nie będzie miała miejsca, ani nie zostanie ustanowiony specjalny mechanizm, w ostatnich latach pojawiły się kreatywne podejścia do obejścia blokad w ONZ. Na przykład wszystkie działania w sprawie Syrii w Radzie Bezpieczeństwa ONZ została zablokowana przez rosyjskie i chińskie weto, państwa wspólnie pracowały nad wykorzystaniem uprawnień Zgromadzenia Ogólnego ONZ i ostatecznie uchwaliły rezolucję powołującą IIIM. IIIM współpracuje ze śledczymi w 12 krajach, aby zapewnić sądom krajowym możliwość wykorzystania materiału dowodowego zebranego przez IIIM i postawienia sprawców przed wymiarem sprawiedliwości, stosując zasadę jurysdykcji uniwersalnej. Tam, gdzie jest wola, znajdzie się sposób.