Jak Republikanie będą próbowali wpłynąć na politykę energetyczną w 2023 r

Republikanie przejmą kontrolę nad Izbą Reprezentantów w 2023 roku. Co to oznacza dla polityki energetycznej? Podyskutujmy.

Istnieją dwa główne obszary, w których Republikanie mogą mieć wpływ na politykę energetyczną, gdy przejmą kontrolę nad Izbą Reprezentantów.

Jednym z nich jest ustawa o ograniczaniu inflacji (MAB) z 2022 r. Odwiecznym problemem w polityce energetycznej jest to, że projekty trwają wiele lat, więc branża potrzebuje większej długoterminowej pewności co do polityki energetycznej, aby zmniejszyć ryzyko projektów.

Wycofanie się z projektów energetycznych

Ryzyko polityczne jest nieustannym problemem związanym z projektami paliw kopalnych. Doskonałym przykładem jest Keystone XL Pipeline. Regularna zmiana kontroli między Demokratami i Republikanami w ciągu ostatniej dekady nieustannie zmieniała perspektywy projektu. To znacznie zwiększa ryzyko kosztownych projektów, których ukończenie zajmuje dużo czasu. Prezydent Obama go spowolnił, prezydent Trump próbował go przyspieszyć, a potem prezydent Biden ostatecznie anulował pozwolenie na realizację projektu.

Projekty OZE są podobne. Przez lata Kongres przyznawał ulgi podatkowe na energię odnawialną i pozwalał na ich wygaśnięcie. Ten proces powtarzał się kilka razy, co stwarza długoterminową niepewność dla twórców projektów.

Pomimo swojej nazwy, IRA – która przeszła bez jednego głosu Republikanów – była w rzeczywistości bardziej ustawą o zmianie klimatu. Dla zwolenników energii odnawialnej dotrzymał obietnicy zakończenia cykliczności wsparcia dla OZE. Przyniosłoby to długoterminową pewność rozwoju energetyki wiatrowej i słonecznej, co ułatwiłoby finansowanie tych projektów.

Republikanie wielokrotnie obwiniali politykę prezydenta Bidena za wzrost kosztów energii. Jedną z tych polityk, które obwiniali, była IRA, którą republikański kongresman Chip Roy powiedział, że musi zostać uchylona „pierwszego dnia” republikańskiej kontroli nad Izbą.

Niemniej jednak IRA jest dużym, złożonym aktem prawnym. W ustawie znajdują się przepisy atrakcyjne dla republikańskich wyborców. Po części dlatego wielu ekspertów uważa, że ​​uchylenie – przynajmniej w ciągu następnej sesji Kongresu – jest mało prawdopodobne.

Alex McDonough, partner Pioneer Public Affairs, który pomagał lobbować za przejściem IRA, był cytowany w artykule w Nurkowanie użytkowe dlaczego uważa, że ​​uchylenie jest mało prawdopodobne. Porównując i kontrastując z poprzednimi republikańskimi próbami obalenia ustawy Affordable Care Act (ACA), McDonough powiedział:

„ACA… nadawał się do bycia trochę bardziej dyskretnym celem. Różnica polega na tym, że masz programy i zachęty, które są ogólnie atrakcyjne i bardzo różne. Masz zachęty do rozwoju energii wiatrowej i słonecznej na dużą skalę, masz wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla, masz wodór, który jest dużym priorytetem dla różnych gałęzi przemysłu, masz ulgi podatkowe na reaktory jądrowe, zachęty dla energii wodnej, a to tylko po stronie energetycznej … a lista naprawdę się wydłuża. Myślę, że to pomoże uchronić tę ustawę przed jednym ukierunkowanym atakiem, ponieważ tak wielu ludzi jest gotowych jej bronić”.

Co więcej, IRA stanowi okrzyk bojowy dla Republikanów, zdenerwowanych wysoką inflacją. Jeśli nie mogą go uchylić, nadal mogą prowadzić kampanię przeciwko niemu, jednocześnie obwiniając rachunek za wysokie koszty energii.

Zapewnienie niezależności energetycznej

Drugi główny kierunek wysiłków republikanów będzie dotyczył amerykańskiej niezależności energetycznej. Obecny przywódca mniejszości (i przyszły przywódca większości) Kevin McCarthy (R-Calif.) wskazał, że zapewnienie amerykańskiej niezależności energetycznej i obniżenie cen energii będzie jednym z pierwszych aktów następnego Kongresu.

W rozmowie z dziennikarzami Cathy McMorris Rodgers (R-Waszyngton) powiedziała: „Musimy powrócić do amerykańskiej niezależności energetycznej i obniżyć ceny gazu, a to uwalnia amerykańską energię”.

Aby osiągnąć te cele, Republikanie przedstawili propozycje przywrócenia zatwierdzenia rurociągu Keystone XL – odrzuconego przez prezydenta Bidena – oraz usprawnienia projektów eksportowych skroplonego gazu ziemnego (LNG).

Jednak wszelkie przepisy uchwalone przez izbę kontrolowaną przez Republikanów nadal musiałyby przejść przez Senat kontrolowany przez Demokratów, a także podlegałyby wecie prezydenta Bidena. Tak więc, chociaż Republikanie z pewnością przeprowadzą przesłuchania w sprawie polityki energetycznej, najbardziej prawdopodobnym rezultatem w ciągu najbliższych dwóch lat jest impas w kwestiach energetycznych.

Jest miejsce na kompromis, ale republikanie Izby Reprezentantów nie mogą uchwalić niczego, czego Biden nie popiera, a Biden nie może uchwalić swoich priorytetów bez republikańskiego wsparcia w Izbie Reprezentantów.