Topline
Gdy senator Tommy Tuberville (R-Ala.) trafia na pierwsze strony gazet za wstrzymanie kolejnej nominacji do Senatu — tym razem za zastąpienie Korpusu Piechoty Morskiej. lidera – wielu zastanawia się, jak protest jednego senatora może mieć taki wpływ na proces rządzenia.
PLIK – senator Tommy Tuberville, R-Ala., członek Senackiej Komisji Sił Zbrojnych, rozmawia z … [+]
Prawa autorskie 2023 The Associated Press. Wszelkie prawa zastrzeżone.
Kluczowe fakty
Tuberville wykorzystuje senatorską blokadę - nieformalną praktykę, w ramach której senator informuje przywódców, że nie chcą, aby konkretny środek lub nominacja trafiała na parkiet do rozpatrzenia - aby zapobiec około 250 innym awansom i nominacjom wojskowym, w tym nominacji generała Erica Smitha dowodzić korpusem piechoty morskiej. od posuwania się do przodu.
Jak podaje Congressional Research Service, blokady w Senacie pojawiły się po raz pierwszy jako metoda, za pomocą której senatorowie mogli przekazywać kierownictwu harmonogramy lub preferencje polityczne, ale z czasem stały się jak „cichy obstrukcja”.
Blokady mają zastosowanie tylko do spraw Senatu wymagających jednomyślnej zgody, ale większość spraw Senatu jest prowadzona za jednomyślną zgodą, w szczególności rutynowe procedury, takie jak wybór daty debaty na sali lub zatwierdzanie nominacji.
Wstrzymanie nie może całkowicie zablokować nominacji, ale zmusza przywódcę większości Chucka Schumera (DN.Y.) do przestrzegania formalnych procesów w Senacie, które często przebiegają znacznie wolniej niż decyzja podjęta jednomyślnie, a ze względu na obecne blokady wielu rutynowe procesy trwałyby miesiącami ze względu na liczbę zablokowanych nominacji.
Kiedy po raz pierwszy rozpoczęto chwyty, Senat zezwolił na ich prywatność między posiadaczem a ich przywódcą, zachowując anonimowość dla innych senatorów; jednak po tym, jak chwyty stały się bardziej złowrogą taktyką, Senat przyjął zmiany w przepisach zezwalające na upublicznienie listów blokujących zamiast traktowania ich jako prywatnej korespondencji.
Według Congressional Research Service istnieje wiele różnych rodzajów nieoficjalnych blokad, w tym: blokady informacyjne wymagające konsultacji z senatorem przed podjęciem działań w danej sprawie; chwyty duszące, które grożą obstrukcją i mają na celu zabicie lub opóźnienie akcji; ogólne blokady, które są składane przeciwko całej kategorii, jak wszystkie nominacje do agencji lub departamentu; Chwyty Mae West mają sprzyjać negocjacjom i targowaniu się; i chwyty odwetowe, które często są zemstą polityczną.
Jak działa Senat?
Senackie chwyty są nieformalną praktyką, co oznacza, że przywódca większości w Senacie może zdecydować się na wniesienie sprawy z blokadą na parkiet, choć jest to rzadkie. Według artykułu z Congressional Review Service senator, którego pozycja nie jest honorowana, ma mnóstwo zasobów, które mógłby wykorzystać, aby spowodować impas. Ponieważ blokada niekoniecznie wstrzymuje nominację — ale raczej spowalnia ją i przedłuża proces zatwierdzania — nominacja może przejść z blokadą, jeśli przywódca większości zdecyduje się pójść drogą proceduralną zamiast uzyskać jednomyślną zgodę. Senator, który inicjuje blokadę, może ją również zakończyć w dowolnym momencie samodzielnie lub poprzez rozmowę i negocjacje z liderem swojej drużyny. Inną opcją byłoby uchwalenie konkretnych przepisów, które pozwoliłyby na obejście blokady - na przykład CNN poinformowało, że Demokraci mogliby realnie próbować uchwalić ustawę zezwalającą na awans wojskowy bez zgody Senatu na obejście blokady Tuberville, ale nie jest jasne, że miałby głosy do przegłosowania.
Kluczowy cytat
„Wstrzymanie zaczęło się jako uprzejmość dla senatorów, którzy chcieli uczestniczyć w otwartej debacie” – napisało dwóch senatorów w 1997 r. „Od tego czasu„ stał się tarczą dla senatorów, którzy chcą go uniknąć ”.
Niedawne Seante opóźnia nominacje
- Tuberville wstrzymało wszystkie nominacje Departamentu Obrony na tę sesję w proteście przeciwko polityce Pentagonu, która daje członkom służby czas wolny i zwrot kosztów podróży, jeśli chcą aborcji poza stanem.
- Sanders wstrzymał nominację Bidena na szefa National Institutes of Health i innych nominowanych w dziedzinie zdrowia, dopóki nie otrzyma „kompleksowego” planu administracji dotyczącego obniżenia cen leków.
- W zeszłym miesiącu senator JD Vance (R-Ohio) ogłosił, że zatrzyma wszystkie nominacje Bidena do Departamentu Sprawiedliwości w proteście przeciwko oskarżeniu byłego prezydenta Donalda Trumpa; wstrzymanie uniemożliwi Senatowi szybkie zatwierdzenie nominowanych, a zamiast tego odbędzie się głosowanie w celu ich potwierdzenia, podało biuro Vance'a w oświadczeniu.
- W maju 2022 r. senator Rand Paul (R-Ky.) wstrzymał zatwierdzenie przez Senat dodatkowej pomocy w wysokości 40 miliardów dolarów dla Ukrainy i jej sojuszników, mówiąc, że chce, aby w ustawie znalazł się język, który zmusi inspektora generalnego do zbadania nowe wydatki, donosi CBS.
Zaskakujące fakty
Tajne chwyty Senatu zostały faktycznie zniesione dopiero w 2011 roku, kiedy rezolucja została przyjęta 92-4 w kulminacyjnym 10-letnim, ponadpartyjnym wysiłku, aby zakończyć tajne chwyty. Zaktualizowana rezolucja wymagała publicznego ujawnienia w The Congressional Record w ciągu dwóch dni legislacyjnych od sprzeciwu któregokolwiek senatora wobec działań Senatu w sprawie ustawodawstwa lub nominacji.
Inne dokumenty
Źródło: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- z powodu-tej-reguły-senatu/