W tym tygodniu prezes Zarządu Rezerwy Federalnej Jerome Powell zasugerował w przemówieniu przed Krajowym Stowarzyszeniem Ekonomistów Biznesu, że jeśli inflacja nie spadnie, konieczne mogą być większe podwyżki stóp procentowych. Prezydent Biden może pomóc przewodniczącemu, wycofując swoje rozporządzenie wykonawcze, które będzie wymagało budowy nowych projektów infrastrukturalnych o wartości 1 biliona dolarów na podstawie umów o pracę w ramach projektu, co podniesie koszty pracy.
W zeszłym tygodniu Fed ogłosił, że podniesie stopę funduszy federalnych o 25 punktów bazowych, próbując obniżyć inflację. Fed ogłosił także, że planuje zrobić to samo jeszcze 6 razy w tym roku i 3 lub 4 razy w przyszłym roku.
Stopa funduszy federalnych powinna wynieść 2 procent w grudniu 2022 r. i 2.75 procent w grudniu 2023 r., jeśli Fed będzie kontynuował prace zgodnie z harmonogramem ogłoszonym na zeszłotygodniowym posiedzeniu Federalnego Komitetu Otwartego Rynku. Polityka Fed, przy zapowiadanych podwyżkach stóp procentowych, pozostanie skrajną akomodacją monetarną, przy ujemnych realnych stopach procentowych. Inflacja nigdy nie została obniżona, gdy jej stopa jest wyższa od stopy funduszy federalnych.
Jednakże przy inflacji cen towarów i usług konsumenckich wynoszącej prawie 8 procent, wskaźniku wydatków na konsumpcję osobistą (preferowana miara inflacji przez Fed) na poziomie 6 procent i inflacji cen producentów na poziomie 10 procent, ogłoszone przez Fed podwyżki stóp procentowych nie wystarczą, aby wyeliminować inflację gospodarka.
Pan Powell – powiedział w przemówieniu NABE„Jeśli uznamy, że właściwe jest podjęcie bardziej agresywnych działań poprzez podniesienie stopy funduszy federalnych o więcej niż 25 punktów bazowych na posiedzeniu lub spotkaniach, zrobimy to. A jeśli uznamy, że musimy zaostrzyć działania wykraczające poza zwykłe neutralne środki i przyjąć bardziej restrykcyjne stanowisko, również to zrobimy”.
Jednym ze sposobów, w jaki administracja może pomóc przewodniczącemu Powellowi ujarzmić inflację, jest zmniejszenie kosztów pracy.
Niektóre działania Administracji skutkują wyższymi kosztami pracy. 4 lutego prezydent Biden podpisał porozumienie Executive Order wymagające umów o pracę w ramach projektów budowlanych finansowanych ze środków federalnych o wartości 35 milionów dolarów lub więcej. Porozumienia te ustanawiają standardy nie tylko w zakresie wynagrodzeń, ale także przestojów, warunków pracy i mechanizmów rozstrzygania sporów. Zarządzenie wykonawcze będzie miało zastosowanie do wszystkich projektów federalnych, w tym do około 1 biliona dolarów przewidzianego w ustawie o inwestycjach infrastrukturalnych i zatrudnieniu, którą prezydent podpisał 15 listopada 2021 r.
Układy pracy w ramach projektu wymagają układu zbiorowego pracy ze związkiem zawodowym, a osoby zatrudnione na podstawie układów zbiorowych kosztują więcej niż siła robocza spoza związku. Tylko około 13 procent siły roboczej budowlanej należy do związków zawodowych, co potencjalnie pomija 87 procent pracowników budowlanych.
Umowy o pracę w ramach projektu obejmują także podwykonawców, w tym podwykonawców transportu. Rozporządzenie wykonawcze Prezydenta stanowi wyraźnie: „Agencje będą wymagać od każdego wykonawcy lub podwykonawcy zaangażowanego w budowę danego projektu, aby zgodził się w odniesieniu do tego projektu na negocjowanie umowy o pracę w ramach projektu z jedną lub kilkoma odpowiednimi organizacjami związkowymi lub został stroną umowy o pracę w ramach projektu”.
Jest to nowy wymóg. Prezydent Obama nie wymagał stosowania umów o pracę w ramach projektu; zażądał jedynie, aby agencje federalne rozważyły je w przypadku projektów o wartości 25 milionów dolarów lub więcej.
Przy prawie 11 milionach nieobsadzonych stanowisk pracy zezwolenie firmom zajmującym się budownictwem infrastrukturalnym na obniżenie kosztów pracy umożliwiłoby im oferowanie państwom usług po niższych kosztach, zmniejszając inflację. Nawet bez umów o pracę w ramach projektów zarobki rosną, ponieważ pracodawcy muszą oferować więcej, aby uzyskać część potrzebnych pracowników.
Innym sposobem, w jaki administracja może obniżyć koszty infrastruktury, jest zastosowanie jednej decyzji federalnej, będącej częścią nowego prawa dotyczącego infrastruktury, które umożliwia agencjom federalnym skrócenie czasu potrzebnego na wydawanie pozwoleń i zatwierdzanie projektów.
Jedna decyzja federalna umożliwia jednoczesne rozpatrywanie projektów przez agencje federalne, a nie kolejne. Zamiast zatwierdzać projekt przez jedną agencję i przenosić go do kolejnej, wszystkie agencje mogą pracować nad zatwierdzeniem projektu w tym samym czasie. Może to skrócić czas zatwierdzania projektu z pięciu lub dziesięciu lat do dwóch lat.
Działania Fed oznaczają, że wzrosną stawki dla kredytobiorców prywatnych i publicznych, w tym tych, którzy chcą finansować projekty infrastrukturalne. Zaciąganie pożyczek przez firmy stanie się droższe, a dla władz stanowych i lokalnych spłata odsetek od zadłużenia.
Ustawa o infrastrukturze zawiera wiele przydatnych projektów, w tym poprawę dróg i mostów, z których na co dzień korzystają Amerykanie. Amerykanie wydają swoje pieniądze ostrożnie i mądrze, zawsze robiąc zakupy, aby uzyskać najlepszą wartość za każdego dolara i kupując przedmioty, które można dostarczyć dzisiaj, a nie za dziesięć lat. Wydawanie więcej i marnowanie więcej czasu niż to konieczne jest głupotą. Rząd federalny powinien negocjować kontrakty na drogi i mosty nie mniej mądrze, niż amerykańskie społeczeństwo wydaje swoje ciężko zarobione dochody.
Aby pokonać inflację, dobrym początkiem byłoby mądrzejsze wydawanie funduszy federalnych. Połączenie tego z bardziej agresywnymi podwyżkami stóp procentowych byłoby jeszcze lepsze.
Źródło: https://www.forbes.com/sites/dianafurchtgott-roth/2022/03/22/fight-inflation-by-reducing-infrastructure-costs/