Nie oczekuj, że sankcje energetyczne powstrzymają Iran

Gwałtowny rząd irańskiego rządu rozprawa w sprawie protestów związanych z zabójstwem Mahsy Amini przez irańską policję moralności skłania Zachód do nakładania dalszych sankcji na Iran. Departament Skarbu USA umieścił już obszerne sankcje finansowe w sprawie członków irańskiej policji moralności z Departamentem Stanu USA obiecując więcej do naśladowania. Z protestami nadal nabiera pary jako pracownicy naftowi Iranu jednocześnie strajkować – istotna część Upadek szacha w 1979 r. – istnieje powszechna nadzieja, że ​​protestujący w Iranie mogą obalić mułłów i przywrócić kraj do wspólnoty narodów.

Niestety są powody do pesymizmu. Historia Iranu stłumione protesty świadczy o tym, jak niezwykle trudno jest obalić zakorzenioną dyktaturę teokratyczną. Iran również zabezpieczał swój sektor energetyczny sankcjami, aby wytrzymać narastające sankcje, które pojawiają się wraz z każdym kolejnym epizodem represji. Iran ma duże doświadczenie w unikaniu sankcji, budowaniu infrastruktury do eksportu energii, znajdowaniu nowych partnerów eksportowych i zwiększaniu krajowej wiedzy technicznej. Nawet gdy wsparcie krajowe spada, Teheran liczy na zagraniczną ropę, a teraz dochody ze sprzedaży broni mają na celu utrzymanie reżimu.

Iran zapobiegawczo podjął kroki w celu osłabienia zachodnich sankcji, zanim te ostatnie protesty się rozpoczęły. W zeszłym miesiącu minister ropy Iranu Dżawad Owji ogłosił że Iran patrzył na Wschód i zabiegał o inwestycje z Japonii, Korei i Chin, jednocześnie pogłębiając współpracę polityczną i energetyczną z zaprzyjaźnionymi krajami, zwłaszcza Chinami i Rosją. Nastąpiło to po Transakcja wymiany gazu na 40 miliardów dolarów między Rosją a Iranem, która poparła oba reżimy w obliczu krajowych i zagranicznych przeciwników.

Na najbliższym wschodzie Iranu poczyniła kroki w celu pogłębienia stosunków z Pakistanem jako ważny pierwszy krok. Łączenie się z wiecznie głodnym energii Pakistanem, zwłaszcza w następstwie powodzi i samookaleczeń w Pakistanie niepowodzenia polityki energetycznej, dałoby Iranowi ogromny przyległy rynek. Bezpośrednie połączenie między nimi za pośrednictwem proponowanego „rurociągu pokojowego” byłoby największym działaniem zabezpieczającym przed sankcjami, jakie Iran mógłby podjąć, ale Iran potrzebowałby pomocy. Rosyjski Gazprom już się zgłosiła. Ten rurociąg, planowany od lat 1990. i wielokrotnie anulowane lub opóźnione, wciąż ma wiele do zrobienia przed zakończeniem. Gdyby powstał i działał, stworzyłby izolowany strumień dochodów, który umożliwiłby Iranowi drogę lądową do jego najważniejszego zagranicznego dobroczyńcy, Chin.

Chiny są środkiem ciężkości, który animuje znaczną część polityki zagranicznej i energetycznej Iranu. Iran ogłosił niedawno, że przystąpi do zdominowanej przez Chiny Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO), wypracowującej memorandum porozumienia ze swoimi członkami. To Chiny, a nie Pakistan, będą aktorem, który zbuduje „rurociąg pokojowy” w Pakistanie, aby Pakistan mógł legalnie uniknąć wszelkich sankcji nałożonych na rurociąg.

SzOW, mimo licznych sporów i sprzeczności między jej członkami, konstruuje się jako autorytarna alternatywa dla Zachodu i NATO. SCO jest zbyt szczęśliwa, że ​​może pomóc Iranowi w jego inicjatywach dotyczących ochrony sankcji i zapewnić, że mułłowie w Teheranie pozostaną niezagrożoni przez swoich własnych ludzi, podczas gdy Pekin uzyska dostęp do taniej ropy.

Posunięcia polityki energetycznej Iranu nie ograniczają się do jego wysiłków na rzecz węglowodorów. Oczekuje się, że Iran będzie obejmować energia atomowa w kontaktach z Urzędem Urzędowym. Od czasu USA odszedł z umowy nuklearnej z 2015 r. z Iranem, Moskwą i Pekinem energia i szerszy geopolityczna współpraca z Teheranem wzrosła wielokrotnie. Ta integracja nuklearna i potencjał całkowicie niezakłóconych dostaw uranu z Rosji może oznaczać katastrofę dla Zachodu. Ta współpraca nie tylko pomogłaby mułłom w poszukiwaniach broni jądrowej, ale dywersyfikacja irańskiego sektora energetycznego uwolni więcej ropy na eksport i jeszcze bardziej izoluje reżim.

Bliższe stosunki dwustronne między Moskwą a Teheranem już zaowocowały Iranem zaopatrywanie Rosji w drony do użytku na Ukrainie, wspólne ćwiczenia marynarki wojennej,oraz szerszą współpracę gospodarczą. Z wewnętrznymi zawirowaniami w Iranie, które zmuszają Teheran do rąk, wszystkie te tendencje wydają się przyspieszać szybko i świadomie. Niestety, wygląda na to, że strategia Iranu działa, a zależne od energii strumienie dochodów zagranicznych będą rosły, chyba że Stany Zjednoczone postawią nogę w dół.

W ten sam sposób, w jaki stworzono sankcje przeciwko Rosji, aby podkopać jej machinę wojenną bez skłaniania do całkowitej integracji z Chinami, sankcje przeciwko Iranowi muszą być tak skonstruowane, aby nie zachęcać do dalszej integracji z SCO. Łatwiej to powiedzieć niż zrobić, ale można to zrobić dzięki wsparciu Zachodu i zaangażowaniu w Pakistanie i Indiach, zachęcając obie strony do większego zaangażowania na Półwyspie Arabskim przy jednoczesnym inwestowaniu w krajową produkcję energii. Można tego również dokonać poprzez wzmocnienie relacji z Azerbejdżanem i Turkmenistanem oraz zachęcanie do eksportu energii do Pakistanu poprzez Środkowy korytarz.

Zachód musi także zebrać polityczną odwagę do inwestowania we własne źródła energii poza kontrolą OPEC+. Formuła nie jest innowacyjna, ale jest skuteczna: LNG jako paliwo pomostowe i inwestycja w energię jądrową, dopóki więcej odnawialnych źródeł energii nie pojawi się w Internecie.

Jeśli Zachód szczerze mówi o stosowaniu sankcji w celu zwiększenia szans protestujących na sukces, a także utrudnienia powstania SCO jako autorytarnej przeciwwagi, musi stworzyć bardziej wyrafinowany i świadomy energetycznie zestaw sankcji. Chociaż ważne jest, aby zobowiązać się do już nałożonych sankcji i należy udzielić protestującym wszelkiego wsparcia, Zachód musi również rozważyć zaatakowanie irańskiego sektora eksportu energii, zwłaszcza technologii, finansów, żeglugi i ubezpieczeń. Sankcje nałożone na członków irańskiej policji moralności i Korpusu Strażników Rewolucji to dobry początek, ale niewystarczający. Jeśli nie możemy sprostać tym wyzwaniom, spodziewaj się więcej turbulencji pochodzących z Iranu, a nie tylko protestów.