COP 27 – Pięć kluczowych wniosków

Zespół transformacji energetycznej Wooda Mackenziego.

Przygotowania do COP27 były niepomyślne. Tylko 26 ze 193 krajów zaostrzyło zobowiązania – złożone rok temu w Glasgow – dotyczące redukcji emisji do 2030 r., podczas gdy wojna rosyjsko-ukraińska radykalnie interweniowała, zmieniając krótkoterminowe priorytety. Co więc dostarczył Sharm El-Sheikh i gdzie zawiodło? Prakash Sharma, Elena Belletti i Nuomin Han z zespołu ds. transformacji energetycznej Wooda Mackenziego dzielą się swoimi pięcioma najważniejszymi spostrzeżeniami.

Po pierwsze, przywrócenie równowagi trylematu energii. Na COP27 duży wpływ miały pilne potrzeby polityczne związane z bezpieczeństwem energetycznym i przystępnością cenową. Jednak postępy w zakresie szybszego, zorientowanego na zrównoważony rozwój programu, który został wprowadzony w życie w zeszłym roku, zwolnią, przynajmniej w najbliższym czasie. Zamiast tego Sharm El-Sheikh położył nacisk na długoterminowe cele utrzymania ścieżki 1.5°C zgodnej z porozumieniem paryskim.

Propozycje, aby opierać się na zobowiązaniu COP26 do „stopniowego wycofywania” węgla (postrzeganego ogólnie jako wstęp do paliw kopalnych) nie osiągnęły konsensusu. Główni konsumenci energii wycofali się, dołączając do istniejącego chóru krajów produkujących. Kryzys energetyczny oznacza, że ​​paliwa kopalne mogą odegrać większą rolę w rozwiązaniu kryzysu energetycznego w ciągu najbliższych kilku lat.

Implikacje: COP27 zasygnalizował, że światowe wysiłki w zakresie zmian klimatycznych przechodzą od łagodzenia do adaptacji. Biorąc pod uwagę, że paliwa kopalne nadal są bardzo popularne, potrzeba będzie więcej technologii CCS lub alternatywnych technologii usuwania dwutlenku węgla, aby do 2050 r. na przykład w Europie, Kanadzie, Australii i Malezji).

Po drugie, naprawienie strat i szkód. Dodatkowe środki finansowe zostaną udostępnione krajom narażonym na skutki zmian klimatycznych. W związku z coraz częstszymi ekstremalnymi temperaturami, suszami, powodziami, burzami i pożarami, kraje rozwijające się zażądały większych zobowiązań w zakresie finansowania adaptacji.

Implikacje: duży krok naprzód w kierunku sprawiedliwej i sprawiedliwej transformacji. Nie jest jeszcze jasne, ile pieniędzy się zmaterializuje. Gospodarki rozwinięte nie osiągnęły rocznego celu finansowania klimatu uzgodnionego w 2009 r., przy czym w 83 r. zebrano zaledwie 2020 mld USD ze 100 mld USD zobowiązania. Kraje członkowskie zgodziły się ustanowić nowe ramy dla funduszu adaptacyjnego przed COP28 w 2023 r. i wtedy zostaną określeni wpłacający i beneficjenci.

Wymagania finansowe mogą być ogromne. Niektóre badania przewidują, że sam koszt adaptacji będzie zbliżony do 400 miliardów USD rocznie, podczas gdy Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu (IPCC) szacuje koszt łagodzenia zmian klimatu na trzy do sześciu razy wyższy niż przepływy kapitału do tej pory.

Ryzykiem dla sygnatariuszy może być mnożenie się procesów sądowych związanych z historycznymi szkodami klimatycznymi.

Po trzecie, dobrowolne rynki uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Niestety, zabrakło konkretnych działań. Rządy przełożyły do ​​przyszłego roku podpisanie umowy mającej na celu poprawę regulacji, które uczyniłyby handel uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla bardziej przejrzystym. Obecne sformułowanie może prowadzić do podwójnego liczenia, ponieważ rządy i korporacje nie są upoważnione do ujawniania szczegółów dotyczących ich transakcji związanych z redukcją emisji. Nowemu organowi nadzorczemu powierzono zadanie przedstawienia nowej propozycji w tej sprawie do rozpatrzenia na COP28.

Implikacje: prywatne i regionalne inicjatywy kwitną pomimo ociągania się rządów. Stany Zjednoczone, wobec braku krajowego podatku od emisji dwutlenku węgla, rozważają wprowadzenie akceleratora transformacji energetycznej, w ramach którego amerykańskie firmy kompensowałyby swoje emisje, kupując kredyty węglowe od krajów o niskich dochodach zależnych od paliw. Indie i Arabia Saudyjska podjęły kroki w celu ustanowienia krajowych rejestrów i handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla. A Singapur uruchomił inicjatywę Carbon Warehouse Initiative, z ambicją stania się kluczowym rynkiem dla wszystkich międzynarodowych kredytów.

Po czwarte, obietnice metanu nabierają rozpędu. Kluczowym elementem przeciwdziałania zmianom klimatycznym jest metan, który odpowiada za 30% globalnego ocieplenia. Tylko pięć kolejnych krajów dołączyło do Global Metan Pledge na COP27. Łączna liczba potwierdzeń w poszczególnych krajach wynosi obecnie 151 (łącznie z członkami UE), co oznacza wzrost z nieco ponad 100 po COP26.

Implikacje: Oszczędności metanu mogą naprawdę zmniejszyć lukę w redukcji emisji dwutlenku węgla do 2030 r. Chociaż nadal pozostaje wiele do zrobienia, aby wypełnić zobowiązania dotyczące metanu, kraje nadal wydają się zaangażowane. Ustawa o redukcji inflacji administracji Bidena zawiera podatek od wycieku metanu. Tymczasem nowy prezydent Brazylii, Lula Da Silva, zobowiązał się do zerowego wylesiania do 2030 r., co może mieć kluczowe znaczenie dla zachowania różnorodności biologicznej na świecie.

Po piąte, rola finansów. COP27 po raz kolejny podkreślił, że finanse są kluczowe dla stabilnej światowej gospodarki. Nawet jeśli dostęp do finansowania poprawiła się w ciągu ostatniego roku, zmiany klimatyczne konkurują z innymi światowymi kryzysami, od inflacji i niedoborów energii po rosnące koszty kapitału. Za mało pieniędzy trafia do odpowiednich sektorów gospodarki na czas, aby zbudować technologie przyszłości i rzucić nałóg węglowodorów.

Implikacje: Jeśli rządy głównych gospodarek i globalne instytucje, takie jak Bank Światowy i MFW, mogą odłożyć na bok różnice i współpracować, finansowanie może płynąć. Przywództwo będzie katalizatorem.