Chińska energia słoneczna została przywrócona do wiadomości przez nowy kongres

Chińscy producenci paneli słonecznych w Azji Południowo-Wschodniej zostali ponownie powiadomieni w czwartek, wprowadzając przepisy, które mogą pozbawić ich specjalnego przywileju, który prezydent Biden dał im w zeszłym roku.

Demokrata Dan Kildee (MI-8) i Republikanin Bill Posey (FL-8) zapowiedzieli dzisiaj, że wprowadzą ustawodawstwo, które uchyli dwuletnie moratorium na cła antydumpingowe i wyrównawcze wobec chińskich koncernów międzynarodowych, przyznane przez Biden w czerwcu.

Biden interweniował w dochodzeniu Departamentu Handlu wszczętym w zeszłym roku przez kalifornijską firmę solarną Auxin Solar. Handel sprawdzał, czy chińskie firmy omijają wcześniej nałożone cła, korzystając z baz produkcyjnych w Wietnamie, Tajlandii, Malezji i Kambodży.

W czerwcu 6, the Biały Dom ogłosił stan wyjątkowy deklarację stwierdzającą, że wojna na Ukrainie może wpłynąć na amerykańskie łańcuchy dostaw energii elektrycznej. A ponieważ Stany Zjednoczone przechodziły na energię słoneczną, wszelkie przeszkody w imporcie energii słonecznej byłyby problematyczne. Biden jednostronnie wstrzymał wszelkie nowe taryfy na chińską energię słoneczną w tych czterech krajach Azji Południowo-Wschodniej.

To nie powstrzymało Commerce od zbadania skargi Auxin Solar. Ale gdyby Commerce odkrył, że chińskie firmy łamią przepisy taryfowe, nie zostałyby ukarane w tym 24-miesięcznym oknie dzięki awaryjnej deklaracji Bidena.

W zeszłym miesiącu, Commerce opublikowało wstępne ustalenia i powołał się na cztery chińskie firmy zajmujące się energią słoneczną za obejście ceł nałożonych na Chiny, jak sugeruje twierdzenie Auxina.

Commerce powiedział, że BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (spółka zależna LONGi) i Canadian Solar, który jest kanadyjski tylko z nazwy i jest w całości produkowany w Azji, obchodziły obowiązujące taryfy.

Akcje Canadian Solar spadły o ponad 2.5% w późnych godzinach popołudniowych w wiadomościach.

Ogółem zbadano osiem firm. Firmy rzekomo omijały amerykańskie cła, dokonując drobnych przeróbek w Azji Południowo-Wschodniej przed eksportem do USA, ich głównego rynku, powiedział Commerce.

Ostateczne ustalenie przez Commerce spodziewane jest 1 maja. Ale jeśli zostanie uznany za winnego, deklaracja Bidena uwolni ich od kary taryfowej.

To przed ogłoszeniem czwartkowego ruchu przedstawicieli Kildee i Posey.

„Nie możemy pozwolić, aby zagraniczni producenci energii słonecznej łamali prawo handlowe, zwłaszcza jeśli dzieje się to kosztem amerykańskich pracowników i przedsiębiorstw” – powiedział Kildee w dzisiejszym oświadczeniu. „Administracja Bidena stwierdziła w swoim własnym dochodzeniu, że Chiny unikają amerykańskich ceł na import energii słonecznej, ale wstrzymały działania w tej sprawie, co jest niedopuszczalne” – powiedział, dodając, że jeśli ustawa zostanie przyjęta, uchyli dwuletnie zrzeczenie się Bidena .

Pod Kongresowa ustawa przeglądowa, Kongres może uchylić zasady uchwalone przez władzę wykonawczą.

Reuters zgłosił że uchylenie deklaracji Bidena „byłoby ciosem dla amerykańskich deweloperów projektów fotowoltaicznych, którzy argumentowali, że cła na import z Azji Południowo-Wschodniej zwiększyłyby ich koszty i zamroziłyby rozwój projektów czystej energii”.

Importerzy energii słonecznej mają długo lamentował czynnik kosztowy związany z karaniem chińskich firm za dumpingowe produkty do USA Jednak z biegiem czasu, odkąd na Chiny kontynentalne nałożono cła antydumpingowe, a administracja Trumpa nałożyła taryfy fotowoltaiczne, ceny zarówno domowych, jak i komercyjnych paneli fotowoltaicznych spadły odrzucony, według Narodowego Laboratorium Energii Odnawialnej.

Sprzęt do paneli słonecznych to tylko około 25% kosztów instalacji systemu paneli słonecznych. Wahania cen samych paneli fotowoltaicznych mają niewielki wpływ na koszt instalacji fotowoltaicznej.

Przedstawiciele USA Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) i Bob Latta (R-OH-5) dołączyli do Posey i Kildee we wprowadzaniu przepisów.

Firmy fotowoltaiczne inwestują w USA w ciągu ostatnich kilku lat głównie dzięki taryfom ochronnym na mocy sekcji 201 nałożonym przez Trumpa i rozszerzonym przez Bidena. A ostatni wiatr w żagle zapewniony przez ustawę o ograniczaniu inflacji, podpisaną w zeszłym roku.

W listopadzie z siedzibą w Ohio Ogłoszono pierwszy Solar zainwestował 1.1 miliarda dolarów w nową fabrykę energii słonecznej w Alabamie. A w styczniu wielonarodowe Chiny powiedział JA Solar zainwestuje 60 milionów dolarów w fabrykę paneli słonecznych w Arizonie. Firma nie była częścią 8 firm objętych dochodzeniem Commerce.

Jeśli ustawa przejdzie, ustawi stół dla Kongresu, aby pozbawić prezydentów innych deklaracji, które mu się nie podobają. Widząc, jak obie strony są na pokładzie, a ustawa o redukcji inflacji ma na celu pomoc krajowym producentom energii słonecznej, zarówno Izba Reprezentantów, jak i Senat prawdopodobnie usuną stan wyjątkowy. W ten sposób dwuletni okres wytchnienia przyznany eksporterom energii słonecznej z Azji Południowo-Wschodniej zakończy się, jeśli dochodzenie w sprawie handlu nie pójdzie po ich myśli. Cła zostałyby nałożone, prawdopodobnie około 30% lub więcej, na te cztery firmy.

Kildee powiedział w dzisiejszym komunikacie prasowym, że chińscy producenci paneli słonecznych mają udokumentowaną historię łamania amerykańskiego prawa handlowego poprzez stosowanie nieuczciwych praktyk handlowych, subsydiów rządowych i pracy przymusowej w celu podcinania cen amerykańskich producentów energii słonecznej.

Stany Zjednoczone są przynajmniej uzależnione od zagranicznych łańcuchów dostaw 80% swojego zapotrzebowania na energię słoneczną, głównie z Azji, na czele z Chinami.

Źródło: https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2023/01/26/china-solar-energy-put-back-on-notice-by-new-congress/