Chaos na dobrowolnych rynkach uprawnień do emisji dwutlenku węgla albo je zgubi, albo zmieni

Międzynarodowy organ reprezentujący dobrowolny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla sugeruje swoim członkom, aby sprzeciwili się suwerennym kredytom węglowym utworzonym na mocy porozumienia klimatycznego z Paryża. Powód: korporacje są szybsze niż kraje w wyścigu o osiągnięcie celów klimatycznych.

Szorstki projekt — The Evolving Voluntary Carbon Market i który wyciekł do tego reportera — mówi, że dobrowolny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla jest najbardziej realnym sposobem na osiągnięcie celów zerowej emisji netto. Ale Międzynarodowe Stowarzyszenie Handlu Emisjami w najlepszym razie mija się z celem, aw najgorszym jest zwodnicze. Suwerenne kredyty węglowe utworzone w ramach porozumienia paryskiego są egzystencjalnym zagrożeniem dla dobrowolnego rynku, który nie chce podlegać takiemu samemu nadzorowi.

„Dobrowolny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla może być podstawowym mechanizmem wypełniania wszelkich luk w korporacjach, które nie osiągnęły celów pośrednich opartych na nauce, które wystąpią, gdy rynek doświadczy nieplanowanych wstrząsów, jak widzieliśmy w wojnie na Ukrainie i wynikającym z niej wzroście wykorzystania energetyki opartej na węglu” – czytamy w ujawnionym dokumencie. „Dobrowolne redukcje emisji powinny być stosowane w celu wypełnienia luki. Nieosiągnięcie celu pośredniego nie powinno być nigdy do zaakceptowania, gdy dysponujemy elastycznym i przystępnym cenowo mechanizmem na całym świecie”.

Konferencja COP27 w Egipcie w listopadzie zeszłego roku postawiła narody lasów deszczowych na de facto szybkiej ścieżce przyciągania prywatnego finansowania, ułatwiając firmom wspieranie krajowych wysiłków na rzecz spowolnienia wylesiania za pomocą „suwerennych” kredytów węglowych. Ponieważ rządy federalne wydają te kredyty na mocy Porozumienia Paryskiego, zgromadzi to więcej pieniędzy na ochronę lasów i poprawę infrastruktury.

Obecnie dobrowolny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla – prywatne umowy negocjowane między właścicielami gruntów i pośrednikami – ma większy udział w rynku. Mimo to kredyty te stanowiły zaledwie 200 milionów ton redukcji emisji w 2021 r., ułamek z 500 miliardów ton potrzebnych do 2050 r.

Ale są poddawane intensywnej kontroli: The 9-miesięczne śledztwo Guardiana w te instrumenty finansowe mówi, że około 94% tych wyemitowanych przez Verra jest „bezwartościowych”. Serwis informacyjny powiedział również, że przedsiębiorstwo wyolbrzymia swój wpływ o 400%. Verra odpowiedziała, że ​​wycofuje swój obecny program i zastępuje go nowym do 2025 r. Chevron, Disney i UnileverUL
kup te kredyty.

Czy porozumienie paryskie oznacza koniec dobrowolnych rynków?

„Prace nad REDD są zgodne z wysiłkami firmy Verra, mającymi na celu ciągłe doskonalenie standardów w zakresie działań związanych z klimatem i zrównoważonym rozwojem, poprzez konsultacje z ekspertami o szerokim spektrum poglądów. Verra następnie opracowuje konsensusowe rozwiązania” – powiedziała Verra w oświadczeniu pod koniec piątku. „Zawsze są krytycy, a ich głosy są słyszane w ramach konsultacji, ale proces jest solidny i przejrzysty. Został zaprojektowany, aby zapewniać coraz wyższe standardy i uczciwość”.

REDD oznacza „redukcję emisji z wylesiania i degradacji lasów”. Zarówno rynki dobrowolne, jak i suwerenne używają terminu REDD+. Niestety, „REDD+” nigdy nie został opatentowany. Kostaryka i Papua-Nowa Gwinea wprowadziły odniesienie w 2004 r., łącząc rozwiązania oparte na przyrodzie i krajowe lasy deszczowe z redukcją emisji. Ale dobrowolny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla również ukuł akronim, używając zastrzeżonych standardów poza porozumieniem paryskim.

Rządy krajowe sprzedają suwerenne kredyty i przekazują dochody lokalnym lasom i projektom infrastrukturalnym, a wszystko to jest monitorowane przez Ramową konwencję ONZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC).

W przeciwieństwie do tego, dobrowolne kredyty węglowe nie mają centralnego nadzoru, co powoduje, że kraje lasów deszczowych dostają grosze za dolara; pośrednicy dostają ogromne cięcie. Na przykład właściciele ziemscy w Boliwii zapobiegli wylesianiu zboczy wzgórz, ale ścinali drzewa na równinach. Wpływ emisji dwutlenku węgla przebił kredyt węglowy, umożliwiając społecznościom sprzedaż drewna i zarabianie na ochronie niektórych drzew.

Dobrowolny rynek emisji mówi, że metodologie stosowane do wydawania kredytów węglowych i mierzenia ich redukcji emisji powinny być publicznie dostępne. Jednocześnie Międzynarodowe Stowarzyszenie Handlu Emisjami chce powstrzymać się od regulacji, twierdząc, że zakłóciłoby to jego rozwój. Ale sprawdźmy fakty: rynek zgodności, nadzorowany przez rządy krajowe i stany USA, jest wart 850 miliardów dolarów. Dobrowolny rynek emisji jest wart 2 miliardy dolarów.

Grupa handlowa twierdzi również, że korporacje mogą reagować na rynki szybciej niż kraje. Ale Projekt ujawniania węgla mówi, że mniej niż 1% firm ma „wiarygodny plan transformacji klimatycznej”. odkrycia firmy Accenture są podobne: 34% największych firm na świecie jest obecnie zaangażowanych w neutralność pod względem emisji dwutlenku węgla, ale 93% z nich nie osiągnie swoich celów na 2030 r., jeśli nie przyspieszy redukcji emisji.

Kto powinien poprowadzić szarżę?

„Konieczność opracowania przez firmy wiarygodnego planu transformacji klimatycznej nie jest dodatkowym elementem, ale istotną częścią każdego przyszłego planowania” — koniecznego, aby zapobiec najgorszym skutkom zmian klimatycznych i wysłać właściwe sygnały rynkom kapitałowym, mówi Amir Sokołowski, globalny dyrektor ds. klimatu w CDP.

Natomiast Papua-Nowa Gwinea zmniejszyła emisje z lasów o 53% od czasu przystąpienia do porozumienia paryskiego w 2015 r. Odrzuca kredyty węglowe poza tymi ramami, twierdząc, że nie ma nadzoru nad „świat wolontariatu."

Międzynarodowe Stowarzyszenie Handlu Emisjami nie ma szans na odwrócenie porozumienia klimatycznego i uniemożliwienie korporacjom kupowania suwerennych kredytów. Ale to nie powstrzymało go przed składaniem fałszywych oświadczeń.

Odwołuje się do Warszawskich Ram z grudnia 2013 r., które nie wspominają o suwerennych kredytach węglowych ani prywatnych finansach: Kredyty państwowe nie mają „niezależnego monitorowania” i „potwierdzonych poziomów bazowych”, aby zapewnić „prawdziwy charakter kredytów węglowych”, mówi dokument, który wyciekł. co ciekawe KORSIA — Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation — użył tego samego argumentu, aby odrzucić zatwierdzone przez Paryż kredyty państwowe REDD+.

Jednak porozumienie paryskie z 2015 r. doprecyzowało ramy warszawskie i włączyło suwerenne kredyty do planu wdrażania Sharm-el Sheikh z 2022 r. Ponadto jest 54 rzeczy, które każdy kraj musi zrobić przed wydaniem kredytu węglowego w ramach suwerennego mechanizmu REDD+. A te 54 decyzje są dwukrotnie weryfikowane. Ukończenie zajmuje krajowi około czterech lat.

Kraje przedstawiają poziomy referencyjne dla lasów lub poziomy bazowe wylesiania w oparciu o ich historyczne emisje. Porozumienie paryskie nie zezwala na kredyty skoncentrowane na przyszłych obietnicach — tylko na przeszłych redukcjach i osiągnięciach.

Na przykład Lee White, minister ds. wody, lasów, mórz i środowiska Gabonu, mówi, że proces audytu UNFCCC REDD+ był wyczerpujący i wymagał wielu przeglądów i zmian. Porównał to z Norwegią — jednym z niewielu krajów, które inwestują bezpośrednio w narody lasów deszczowych. Norwegia zapłaciła Gabonowi 70 milionów dolarów za ochronę swoich lasów.

„Powiedziałbym, że audyt norweski był pięć razy mniej intensywny, pięć razy mniej dokładny niż audyt UNFCCC” – powiedział White słuchaczom w Sharm-el Sheikh. Gabon pochłonął 1 miliard ton CO2 w latach 2010-2018, co pozwoliło jej na sprzedaż 90 milionów ton zatwierdzonych przez Paryż kredytów państwowych.

Kiedy w połowie 2000 roku powstał dobrowolny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla, jego celem było ograniczenie emisji i zapewnienie środków finansowych krajom wschodzącym. Teraz obawia się, że suwerenny rynek kredytowy go zastąpi. Ale kryzys klimatyczny trwa, zmuszając kraje, korporacje i filantropów do udziału w rynku kredytów węglowych – z których najbardziej obiecujący jest zawarty w porozumieniu paryskim.

Również tego autora:

Biznesowa mama o dobrowolnych zawirowaniach na rynku kredytowym

Kwestionowana dekarbonizacja linii lotniczych

COP27 chroni suwerenne kredyty węglowe

Sprzedaż kredytów węglowych w Gabonie może zmienić świat