Kalifornia stoi w obliczu pierwszej luki budżetowej od 2018 r., gdy giełda uderza w podatki

(Bloomberg) — Gubernator Gavin Newsom powiedział, że w nadchodzącym roku podatkowym Kalifornia będzie miała deficyt budżetowy w wysokości 22.5 miliarda dolarów, pierwszy w najbardziej zaludnionym stanie USA od 2018 r.

Najczęściej czytane z Bloomberg

Newsom szczegółowo opisał braki w budżecie 223.6 miliardów dolarów, który zaproponował we wtorek na rok podatkowy rozpoczynający się 1 lipca. Jego plan funduszu ogólnego wypełnia lukę głównie poprzez wykorzystanie jednorazowych funduszy.

Deficyt przynosi gwałtowne odwrócenie w Kalifornii, która odnotowała niezwykłe nadwyżki w następstwie pandemii, gdy giełda zwyżkowała dzięki ogromnemu bodźcowi ze strony rządu federalnego. To przyniosło nieoczekiwane niespodzianki bogatym mieszkańcom, którzy odpowiadają za dużą część dochodów z podatku dochodowego Kalifornii.

Oprócz spadków na rynkach giełdowych i nieruchomości, stan odnotował również zwolnienia u dużych kalifornijskich pracodawców, w tym Salesforce Inc., Meta Platforms Inc. i Twitter Inc., co może obniżyć pobór podatku dochodowego od osób fizycznych.

„To, co jest spójne, to niespójność naszych dochodów na podstawie progresywnej struktury podatkowej” – powiedział Newsom. „Dobrą wiadomością jest to, że dzięki przywództwu i wsparciu wyborców udało nam się uchwycić wiele z tej zmienności pod względem rezerw, które zapewniają nam bufor”.

W tył zwrot

Newsom zaktualizuje swoją propozycję w maju o najnowsze dane dotyczące poboru dochodów. Ustawodawcy są prawnie zobowiązani do uchwalenia budżetu przed końcem dnia 15 czerwca lub tracą wynagrodzenie za każdy dzień spóźnienia. Demokraci kontrolują obie izby parlamentu. Ustawodawcy zazwyczaj proponują własny budżet, a następnie zawierają umowę z gubernatorem, która łączy części jego i ich.

Gubernator, Demokrata, który w zeszłym tygodniu został zaprzysiężony na drugą kadencję, odnotował w tym roku rekordową nadwyżkę budżetową w wysokości 97.5 miliarda dolarów, z czego około połowę wykorzystał na cele uznaniowe. Obejmowało to program o wartości 9.5 miliarda dolarów, w ramach którego przyznano jednorazowe ulgi inflacyjne w wysokości do 1,050 dolarów dla ponad 16 milionów podatników i osób pozostających na ich utrzymaniu.

Problem fiskalny w największym stanie w kraju może być wczesną oznaką kłopotów dla innych gubernatorów, którzy odnotowali wzrost dochodów po pandemii, częściowo z powodu setek miliardów dolarów pomocy z planu ratunkowego prezydenta Joe Bidena. Te fundusze zostały w dużej mierze wydane lub przyznane, a Rezerwa Federalna agresywnie podniosła stopy procentowe, aby ograniczyć inflację, co wywołało widmo potencjalnej recesji. Ostatnie dwa kryzysy były niezwykle bolesne dla rządów stanowych, ponieważ duże niedobory budżetowe wywołały liczne rundy oszczędności fiskalnych.

Głównym wyzwaniem dla Newsom będzie realizacja jego ambitnego, progresywnego programu na drugą kadencję, ponieważ budżet Kalifornii po latach nadwyżki popada w deficyt, który pomógł sfinansować programy promowane przez Newsom w celu zmniejszenia bezdomności, zapewnienia powszechnej opieki zdrowotnej i przedszkoli, bezpłatnych śniadań i lunchów dla wszystkich uczniów, którzy proszą o pomoc w wyżywieniu, niezależnie od dochodów rodziny.

Newsom na inauguracji zachwala „wolność” Kalifornii nad chaosem w DC

Newsom przyznał w swoim przemówieniu inauguracyjnym w zeszłym tygodniu, że pogarszający się klimat gospodarczy utrudni rozwiązanie nakładających się kryzysów przystępności cenowej, mieszkalnictwa i bezdomności, których on i ustawodawca nie byli w stanie rozwiązać podczas swojej pierwszej kadencji. Zobowiązał się do „uczciwego rozliczenia tego, gdzie nam się nie udało”.

Popiersie boomu

Kalifornia od dawna jest podatna na boomy i paraliżujące deficyty ze względu na wrażliwość jej dochodów na rynki finansowe i wydała miliardy na pokrycie uderzenia kolejnego kryzysu. Prawodawcy umieścili 37.2 miliarda dolarów w rezerwach w planie wydatków, który rozpoczął się w lipcu.

Newsom powiedział, że wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych spadły średnio o 4.5% rok do roku od lipca do listopada. Przewiduje się, że dochody z zysków kapitałowych jako procent całkowitych dochodów z podatków od funduszy ogólnych spadną w 17.6 r. o 2023 mld USD z 30.4 mld USD dwa lata temu.

„To podsumowuje strukturę podatkową Kalifornii” – powiedział Newsom. „To podsumowuje upadek boomu, jeśli chodzi o przychody”.

W listopadzie stanowe bezpartyjne Biuro Analityków Legislacyjnych przewidywało, że stan odnotuje deficyt w wysokości 24 miliardów dolarów w następnym roku podatkowym z powodu niedoboru dochodów.

Finanse Kalifornii skorzystały na rosnących cenach akcji i boomie w Dolinie Krzemowej. Wraz z napływającymi dochodami z podatków, Moody's Investors Service i Fitch Ratings podniosły rating kredytowy stanu w 2019 r. do najwyższego poziomu od czasu boomu internetowego, który miał miejsce ponad dwie dekady temu. Jego 10-letnie obligacje przynoszą tylko nieznacznie więcej niż najwyżej oceniany benchmark, co pokazuje, że inwestorzy nie dostrzegają ryzyka związanego z papierami wartościowymi.

Newsom wielokrotnie zaprzeczał, że zamierza kandydować w przyszłości na prezydenta, nawet jeśli kultywuje swój krajowy profil przywódcy Demokratów, który jest w stanie realizować postępowy model rządów. Obiecując „pogodzić się z naszymi niedociągnięciami” i „doprowadzić wszystkich do naszego dobrobytu”, Newsom ryzykuje, że nie będzie w stanie spełnić oczekiwań, które Kalifornia może wydać na wyjście z pogłębiających się nierówności.

–Z pomocą Karen Breslau i Tiffany Stecker.

(Aktualizacje z komentarzami gubernatora w akapicie piątym, dochody z zysków kapitałowych w akapicie 12)

Najczęściej czytane z Bloomberg Businessweek

© 2023 Bloomberg LP

Źródło: https://finance.yahoo.com/news/california-faces-first-budget-gap-181049301.html