W wywiadzie z lipca 2021 r. senator Massachusetts Elizabeth Warren porównała regulacje dotyczące kryptowalut do inicjatyw w zakresie regulacji narkotyków sprzed stu lat: co twierdziła położył kres sprzedaży „oleju wężowego” i położył podwaliny pod stworzenie nowoczesnego przemysłu farmaceutycznego. To się odbiło jej wcześniejsze wypowiedzi o cyfrowym rynku walutowym przypominającym „Dziki Zachód”, co czyni go słabą inwestycją i „katastrofą ekologiczną”. Z jej najnowszą ustawą w przygotowaniu do Senatu ukierunkowane na potencjalne wykorzystanie kryptowalut przez rosyjskie podmioty aby ominąć sankcje Stanów Zjednoczonych, można zadać pytanie: Czy konflikt zbrojny na Ukrainie jest dla Warren jedynie pretekstem do działania w związku z wieloletnią niechęcią do zasobów cyfrowych?
Od wieży z kości słoniowej po Kapitol
Senator Warren nie jest typową demokratką, gdyż przez większą część swojego życia była konserwatystką. Ogólna idea wielu prezentowanych przez nią pomysłów nawiązuje do ery postępowej, kiedy tradycyjna amerykańska klasa średnia znalazła się w opozycji do dobrze lobbowanych interesów wielkiego biznesu i zwróciła się w stronę regulacji w celu sformalizowania gospodarki narodowej.
Jako profesor upadłości w Harvard Law School napisała kilka książek, które uczyniły ją orędowniczką klasy średniej i nowych regulacji finansowych, a jej pomysły zyskały oddźwięk podczas kryzysu kredytów hipotecznych subprime, który przerodził się w kryzys finansowy w 2008 roku.
W tym samym roku Senat Stanów Zjednoczonych zwrócił się do Warrena o przewodniczenie Panelowi Nadzoru Kongresu, który nadzorował wdrażanie ustawy o nadzwyczajnej stabilizacji gospodarczej, niesławnego pakietu ratunkowego w wysokości 700 milionów dolarów. To przygotowało grunt pod jej wejście do polityki kilka lat później, kiedy w wieku 63 lat została senatorem Massachusetts.
„Jako członek Senackiej Komisji ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich senator Warren pracuje nad ustawodawstwem dotyczącym usług finansowych i gospodarki, mieszkalnictwa, rozwoju obszarów miejskich i innymi kwestiami, a także uczestniczy w nadzorze nad federalnymi agencjami regulacyjnymi” według na jej stronie internetowej Senatu.
Tylko regulacje biznesowe, nic osobistego
Jednym z ważnych wniosków płynących z przeglądu życiorysu senatora Warrena jest to, że orędownik regulacji finansowych i niestrudzony obrońca amerykańskiej klasy średniej nigdy tak naprawdę nie był antyrosyjskim jastrzębiem. Jednak najwyraźniej to się zmieniło, gdy 24 lutego prezydent Rosji Władimir Putin rozpoczął swoją „specjalną operację wojskową” na Ukrainie, a Stany Zjednoczone i ich partnerzy podjęli kroki karne wymierzone w rosyjską gospodarkę.
Fakt, że Warren była w stanie dostarczyć kompleksowy zestaw przepisów skierowanych do branży kryptograficznej w ciągu kilku tygodni od rozpoczęcia konfliktu na Ukrainie, podkreśla, że prawdopodobnie przygotowała je z dużym wyprzedzeniem i czekała na odpowiedni moment, aby dotrzeć do nich o poparcie Republikanów.
Przed pojawieniem się byłego prezydenta USA Donalda Trumpa na republikańskiej scenie politycznej niechęć do Rosji nie była uważana za stronniczą ani ograniczającą się do Partii Demokratycznej. Przegląd antyrosyjskiej retoryki Senatu i tego, kto podpisał jakie dokumenty, pokazuje, że przybiera ona trzy formy.
Pierwsza to jednomyślne potępienie Rosji, które zwykle następuje natychmiast po wykonaniu przez Rosję ważnego ruchu politycznego przeciwko obcemu mocarstwu, takim jak Ukraina czy Gruzja.
Drugi typ wiąże się z zarzutami, że Putin wmieszał się w wybory prezydenckie w USA w 2016 roku, aby zapewnić Trumpowi zwycięstwo. Chociaż większość Republikanów odrzuca ten zarzut, dla wielu Demokratów pozostaje on wezwaniem bojowym. Prowadząc śledztwo w tej sprawie, były dyrektor Federalnego Biura Śledczego Robert Mueller stwierdził, że Rosja systematycznie podejmowała wysiłki, aby wpłynąć na wynik wyborów na korzyść Trumpa, nie udało mu się jednak ustalić, czy wysiłki te rzeczywiście zakończyły się sukcesem.
Z drugiej strony kilku republikańskich jastrzębi jest zdecydowanie antyrosyjskich i ci senatorowie mogą odegrać kluczową rolę w przyjęciu ustawodawstwa Warrena. Choć John McCain, prawdopodobnie najsłynniejszy antyrosyjski jastrzębi, zmarł w 2018 roku, są też inni, mniej znani.
W grudniu 2016 r., po wyborze Trumpa, senatorowie Rob Portman z Ohio i Dick Durbin ze stanu Illinois, współprzewodniczący Klubu Senatu Ukrainy, przewodzili ponadpartyjnej grupie składającej się z 12 Republikanów i 15 Demokratów, aby wezwać ówczesnego prezydenta-elekta Trumpa, aby kontynuował amerykańską „tradycję wsparcia narodu ukraińskiego w obliczu rosyjskiej agresji”. Chociaż większość senatorów nadal sprawuje swój urząd, Warren nie znalazł się wśród sygnatariuszy.
W marcu 2022 roku Senat dwukrotnie potępił Rosję. W obu przypadkach sponsorem uchwały był senator Lindsey Graham, najbardziej zagorzały republikański antyrosyjski jastrzębi. Chociaż Warren głosowała za uchwałami, nie należała do wielu ich współwspólników.
Przepadek cywilny: brzydki precedens
Istnieje precedens tego, co Warren stara się powstrzymać w kryptografii. Od ponad dwudziestu lat urzędnicy federalni USA konfiskują niezgłoszoną walutę od osób na lotniskach podróżujących do lub z innych krajów. Oficjalnym uzasadnieniem tej praktyki jest ograniczenie sprzedaży nielegalnych narkotyków. Jeśli urzędnicy znajdą przy kimś więcej niż 10,000 XNUMX dolarów w niezadeklarowanej gotówce, mają prawo po prostu je zabrać, a odzyskanie ich może być prawnym koszmarem.
Według lipca 2020 r raport z kancelarii prawnej Institute for Justice zajmującej się wolnościami obywatelskimi: „Organy egzekwowania prawa rutynowo konfiskują walutę podróżnym na lotniskach w całym kraju w drodze konfiskaty cywilnej — jest to proces prawny, który umożliwia agencjom przejęcie i zatrzymanie mienia bez konieczności oskarżania właścicieli o przestępstwo, nie mówiąc już o zapewnieniu skazania .”
Sama ilość gotówki przejmowanej na amerykańskich lotniskach jest zdumiewająca: ponad 2 miliardy dolarów w latach 2000–2016. Jednak w raporcie wskazano, że w 69% przypadków nie doszło do żadnych aresztowań.
„Teoria stojąca za przepadkiem cywilnym jest taka, że atakując pieniądze handlarzy narkotyków, uderza się ich tam, gdzie boli najbardziej, odbierając im dochody” – Jennifer McDonald, starsza analityk ds. badań w Instytucie Sprawiedliwości, która jest autorką raportu, powiedział NPR w wywiadzie z lipca 2020 r. „To nie jest skuteczne. Istnieją badania, które pokazują, że przepadek cywilny nie ma żadnego związku ze zmniejszeniem przestępczości ani narkotyków”.
Ustawodawstwo Warrena przypomina także amerykańską ustawę PATRIOT Act z 2001 r., która wzmocniła zarówno nadzór, jak i regulację bankowości międzynarodowej, rzekomo w celu udaremnienia finansowania działalności terrorystycznej. Tytuł III zabrania podmiotom amerykańskim współpracy z zagranicznymi bankami fasadowymi niepowiązanymi z bankiem na terytorium USA, rzekomo w celu kontrolowania podejrzanej działalności za granicą. Prawo nałożyło na banki obowiązek sprawdzania kont należących do polityków podejrzanych o korupcję w przeszłości.
Warto zauważyć, że choć wielu później potępiło ustawę PATRIOT Act, jej początkowy odbiór był pozytywny zarówno wśród Republikanów, jak i Demokratów ze względu na poczucie pilności, które dominowało po atakach terrorystycznych z 11 września 2001 roku.
Wymówka, aby celować w kryptowaluty?
Biorąc pod uwagę jej historię, możliwe jest – a może nawet prawdopodobne – że propozycja senatora Warrena jest po prostu pretekstem do obrania za cel kryptowalut i wykorzystania Rosji jako sposobu na uzyskanie ponadpartyjnego wsparcia. Co więcej, wysiłki Warrena mogą nie być bardziej skuteczne w osiąganiu swoich celów niż przepadek cywilny w walce z handlem narkotykami. Według Jake’a Chervinsky’ego, szefa polityki w Blockchain Association, istniejące ustawodawstwo skierowane przeciwko podmiotom rosyjskim jest takie wystarczający ponieważ rynki kryptowalut są zbyt małe i przejrzyste, aby uratować skutecznie zablokowaną rosyjską gospodarkę.
Transakcje związane z Bitcoinem (BTC) I Rubel rosyjski nie ma płynności. Czerwiński zauważył również, że „aby dokonać znaczącej zmiany, rosyjskie SDN [Specjalnie wyznaczone obywatele] musiałyby zamienić ruble warte miliardy dolarów na kryptowaluty” i wskazał, że Rosja jest już odcięta od większości branży kryptograficznej. Być może naród nie będzie musiał nawet zwracać się w stronę kryptowalut, biorąc pod uwagę chęć Chin i Indii do kontynuowania dedolaryzacji w handlu, nad którą prace trwają od lat.
Nacisk senatora Warrena na wprowadzenie nowych przepisów dotyczących kryptowalut wygląda zatem na po prostu słabo zawoalowany atak na branżę. W równomiernie podzielonym Senacie użycie przez nią surowo sankcjonowanej Rosji wygląda na potencjalną wymówkę do zdobycia ponadpartyjnego poparcia dla bardziej restrykcyjnych środków.
Źródło: https://cointelegraph.com/news/warren-s-battle-to-curtail-crypto-gets-boost-from-ukraine-confused