Moneta za bilion dolarów i inne długoterminowe rozwiązania kryzysu zadłużenia

Kiedy Kevin McCarthy (R-CA) został przewodniczącym Izby Reprezentantów, dając więcej władzy zatwardziałym konserwatystom, stajemy w obliczu zbliżającego się kryzysu, kiedy federalny pułap zadłużenia trzeba podnieść jeszcze w tym roku. Czy istnieje alternatywa dla zaciekłej walki i możliwego nieudanego głosowania, które mogłoby spowodować bankructwo USA? Czy Departament Skarbu może wybić „platynową monetę o wartości biliona dolarów” i zdeponować ją w Fed?

Pamiętaj, że Stany Zjednoczone są zasadniczo jedynym krajem, który wymaga osobnego głosowania w sprawie podniesienia pułapu zadłużenia. Większość rządów zakłada, że ​​jeśli wydatek jest prawnie dozwolony, konieczne jest udostępnienie niezbędnych funduszy w postaci podatków lub pożyczek.

I chociaż walka o pułap zadłużenia skupi się na republikańskich żądaniach głębokich cięć wydatków, podniesienie pułapu nie upoważnia do żadnych nowych, dodatkowych wydatków. To tylko księgowość, udostępnianie funduszy na pokrycie wydatków, które Kongres już zatwierdził w prawie.

Niektórzy przywódcy republikańscy zasygnalizowali, że chcą głębokich cięć w Ubezpieczeniach Społecznych i Medicare jako cenę za negocjacje w sprawie pułapu zadłużenia. Przedstawiciel Jason Smith (R-MO), nowy przewodniczący potężnego komitetu zajmującego się pisaniem podatków i środków oraz a samozwańczy „Firebrand” złożył twarde oświadczenia o cięciu wydatków i odrzuceniu kompromisu.

Smith jest członkiem konserwatywnego Republikańskiego Komitetu Studiów Izby Reprezentantów, który w zeszłym roku wydał raportwzywając do wyższego wieku uprawniającego do Medicare i Social Security, wraz z cięciami w ubezpieczeniach rentowych. Republikanie również sugerowali częściową lub całkowitą prywatyzację ubezpieczeń społecznych, propozycję, której politycy zwykle unikają.

Prezydent Biden i Demokraci będą zdecydowanie sprzeciwiać się wszelkim cięciom w ubezpieczeniach społecznych i Medicare Biden wyraźnie odrzuca powiązania takich cięć z pułapem zadłużenia. Biden najwyraźniej uważa, że ​​opieranie się cięciom w ubezpieczeniach społecznych jest zwycięską strategią polityczną, ale jeśli obie strony będą trzymać się swoich dział, podniesienie pułapu zadłużenia będzie miało duże kłopoty.

Czy istnieją alternatywy? Republikanie mają tylko dziewięć mandatów w Izbie Reprezentantów. Czy kilku umiarkowanych republikanów mogłoby zagłosować wraz z demokratami za podniesieniem pułapu? Jest mało prawdopodobne, aby takie głosowanie kiedykolwiek miało miejsce, ponieważ nieformalna „reguła Hasterta” wśród republikanów.

Nazwany na cześć byłego marszałka Dennisa Hasterta, oznacza, że ​​głosowanie nie odbędzie się, chyba że większość Republikanów poprze jego przeprowadzenie. Więc nawet jeśli wszyscy Demokraci opowiadają się za podniesieniem limitu zadłużenia i mogliby przyciągnąć garstkę Republikanów, marszałek McCarthy (który popiera zasadę Hasterta) nie pozwoli na to, by doszło do głosowania, ponieważ większość Republikanów byłaby temu przeciwna.

Tak więc działania Kongresu stoją przed bardzo problematyczną przyszłością. Żadnych negocjacji w sprawie cięcia Social Security i Medicare. Nie ma szans na głosowanie w sprawie pułapu zadłużenia przy poparciu głównie Demokratów. Czy administracja ma jakieś opcje pozalegislacyjne?

Oto „platynowa moneta warta bilion dolarów”. Może to zabrzmieć jak knebel, ale są poważni ludzie, którzy twierdzą Sekretarz Skarbu ma ustawowe upoważnienie do wybicia takiej monety i używać go do wspierania wydatków rządowych. Bez podnoszenia limitu zadłużenia.

Pomysł idzie tak. Ustawa z 1996 r. zezwala na bicie monet na sprzedaż kolekcjonerom. Zmieniony w 2000 r., aby zezwalał tylko na „platynowe monety bulionowe”, prawo daje Sekretarzowi Skarbu swobodę uznania na temat „specyfikacji, wzorów, odmian, ilości, nominałów i napisów” monet.

Kluczem są tu „denominacje”. Inne przepisy dotyczące monet są specyficzne dla wartości - dziesięciocentówki, ćwierć dolara, dolary itp. Ale przepis dotyczący platynowych monet bulionowych nie określa żadnych kwot.

Więc wybij monetę o wartości biliona dolarów. Zdeponuj je w Rezerwie Federalnej. Presto – dostępne środki do wydania bez podnoszenia limitu zadłużenia.

Choć może to zabrzmieć głupio, koncepcja ta została poparta przez niektórych członków Kongresu, komentatorów ekonomicznych i poważnych ekonomistów, w tym Laureat Nagrody Nobla Paul Krugman. Postrzegają bicie monety jako realną opcję, a nie uleganie republikańskim groźbom doprowadzenia nas do niewypłacalności lub cięcia wydatków socjalnych. Krugman uznaje monetę za „głupi chwyt”, ale przeciwstawia ją temu, co nazywa republikańskim „nagim sabotażem” procesu budżetowego poprzez „nadużycie pułapu zadłużenia”.

Inne opcje? Niektórzy prawnicy i eksperci twierdzą, że Konstytucja 14^th Poprawka znosząca niewolnictwopozwoliłoby prezydentowi ominąć limit zadłużenia. Oprócz przepisów przeciw niewolnictwu, poprawka (sekcja 4) mówi, że „ważność długu publicznego… nie może być kwestionowana”. Przepis został dodany, aby byli konfederaci w Kongresie nie mogli obalić wypłacania unijnych emerytur wojskowych i innych kosztów wojennych.

Prezydent Bill Clinton faktycznie rozważane użycie 14^th Opcja poprawki podczas walki budżetowej z Republikanami, mówiąc, że jego sztab zbadał ją i że w razie potrzeby użyje jej „bez wahania i zmusi sądy do powstrzymania mnie”. Ale w walce o pułap zadłużenia w 2011 roku personel prezydenta Baracka Obamy powiedział, że podejście to nie jest prawnie uzasadnione.

Jak dotąd prezydent Joe Biden odrzucał wszelkie opcje pozakongresowe. w 2021 r. Sekretarz skarbu Janet Yellen odrzucił monetę za bilion dolarów jako „sztuczkę”. I Zespół prawny Bidena podobno zakończyłnie ma prawnej alternatywy dla głosowania w Kongresie podnoszącego pułap zadłużenia.

Ale Biden może ponownie rozważyć, jeśli stanie w obliczu niewypłacalności amerykańskich obligacji. Jeśli zagorzali republikanie w Izbie Reprezentantów będą trzymać Izbę jako zakładników głębokich cięć uprawnień, a przewodniczący McCarthy nie pozwoli na głosowanie w Izbie bez tych cięć, Biden może być zmuszony do rozważenia nadzwyczajnych alternatyw – takich jak wybicie platynowej monety o wartości biliona dolarów .

Aby uzyskać więcej informacji na temat walki o pułap zadłużenia, zobacz mój ostatni blog Forbesa:

WIĘCEJ OD FORBESNadciągający kryzys pułapu zadłużeniaBy Richarda McGaheya