SEC proponuje ostrzejsze zasady w ramach walki z przechowywaniem kryptowalut

Pięcioosobowy panel Komisji Papierów Wartościowych Stanów Zjednoczonych (SEC) głosował 4-1 za propozycją, która może sprawić, że firmom kryptowalutowym trudniej jest służyć jako opiekunowie aktywów cyfrowych w przyszłości.

Propozycja, która nie została jeszcze oficjalnie zatwierdzona przez SEC, zaleca, aby poprawki do „zasady przechowywania z 2009 r.” miały zastosowanie do powierników „wszystkich aktywów”, w tym kryptowalut, według do oświadczenia przewodniczącego SEC Gary'ego Genslera z 15 lutego.

Gensler stwierdził, że obecnie niektóre platformy handlu kryptowalutami, które oferują usługi powiernicze, nie są faktycznymi „kwalifikowanymi opiekunami”.

Stosownie dla SEC wykwalifikowanym powiernikiem jest zazwyczaj federalny lub posiadający status czarteru bank lub stowarzyszenie oszczędnościowe, firma powiernicza, zarejestrowany makler-dealer, zarejestrowany sprzedawca kontraktów futures lub zagraniczna instytucja finansowa.

Aby zostać „kwalifikowanym powiernikiem” zgodnie z nowo proponowanymi przepisami, firmy amerykańskie i offshore musiałyby dodatkowo upewnić się, że wszystkie przechowywane aktywa – w tym kryptowaluty – są odpowiednio segregowane, podczas gdy ci powiernicy będą musieli przejść przez dodatkowe przeszkody, takie jak roczne audyty biegłych rewidentów, między innymi środki zapewniające przejrzystość.

We @Secgov. właśnie zaproponował rozszerzenie i wzmocnienie roli wykwalifikowanych powierników, gdy zarejestrowani doradcy inwestycyjni przechowują aktywa w imieniu inwestorów.

Zgodnie z naszą zasadą inwestorzy otrzymaliby sprawdzoną ochronę – i wykwalifikowanych opiekunów – na jakie zasługują.

Co to znaczy? ⬇️ pic.twitter.com/RerUGnpArI

— Gary Gensler (@GaryGensler) 15 lutego 2023 r.

Podczas gdy Gensler powiedział, że te poprawki „rozszerzą zakres” na wszystkie klasy aktywów, w szczególności rzucił okiem na branżę kryptograficzną:

„Nie popełnij błędu: dzisiejsza zasada, zasada z 2009 roku, obejmuje znaczną ilość aktywów kryptograficznych. […] Co więcej, chociaż niektóre platformy handlu kryptowalutami i pożyczania mogą twierdzić, że przechowują kryptowaluty inwestorów, nie oznacza to, że są wykwalifikowanymi powiernikami. Zamiast odpowiednio segregować kryptowaluty inwestorów, platformy te pomieszały te aktywa z własnymi kryptowalutami lub kryptowalutami innych inwestorów”.

„Kiedy te platformy bankrutują – coś, co widzieliśmy ostatnio wielokrotnie – aktywa inwestorów często stawały się własnością upadłej firmy, pozostawiając inwestorów w kolejce do sądu upadłościowego” – dodał przewodniczący SEC.

Gensler wskazał również na osiągnięcia branży, aby zasugerować, że niewiele firm kryptograficznych byłoby wystarczająco wiarygodnych, aby służyć jako wykwalifikowani opiekunowie:

„Nie popełnij błędu: w oparciu o to, jak ogólnie działają platformy kryptograficzne, doradcy inwestycyjni nie mogą na nich polegać jako wykwalifikowani opiekunowie”.

Jednak nie każdy członek SEC zgadza się z planami Genslera.

Komisarz Hester Peirce, chociaż wniosek nie jest „regulacją przez egzekwowanie”. powiedziany „najnowsze oświadczenie SEC wydaje się mieć natychmiastowy skutek” aby zlikwidować przemysł kryptograficzny:

„Takie obszerne stwierdzenia w propozycji przepisów wydają się mieć natychmiastowy skutek, funkcja proponująca wydania nie powinna być odtwarzana. Te stwierdzenia zachęcają doradców inwestycyjnych do natychmiastowego wycofania się z doradzania swoim klientom w odniesieniu do kryptowalut”.

Jeśli chodzi o samą propozycję, Peirce uważa, że ​​przyniosłaby ona więcej szkody niż pożytku.

Powiedziała, że ​​tak rygorystyczne środki zmuszą inwestorów do wycofania aktywów z podmiotów, które opracowały wystarczające procedury zabezpieczające w celu ograniczenia i zapobiegania oszustwom i kradzieżom:

„Propozycja rozszerzyłaby zakres wymogów dotyczących przechowywania na aktywa kryptograficzne, jednocześnie prawdopodobnie zmniejszając szeregi wykwalifikowanych opiekunów kryptograficznych. Nalegając na neutralne pod względem aktywów podejście do przechowywania, moglibyśmy pozostawić inwestorów w aktywach kryptograficznych bardziej narażonych na kradzież lub oszustwo, a nie mniej.

Jeśli chodzi o kolejne kroki, Peirce zauważył, że agencja wkrótce zaplanuje 60-dniowy okres na zgłaszanie uwag po opublikowaniu propozycji w Rejestrze Federalnym.

Związane z: Amerykańscy prawodawcy i eksperci debatują nad rolą SEC w regulacji kryptowalut

Jednak komisarz obawia się, że to ramy czasowe nie są wystarczające, aby opinia publiczna mogła przeanalizować wszystkie aspekty wniosku.

Według Peirce'a ci, którzy głosowali za przyjęciem wniosku, mają nadzieję na wdrożenie nowych zasad w ciągu 12 do 18 miesięcy, który dodał, że biorąc pod uwagę proponowane zmiany, był to „agresywny harmonogram”.