Republikańscy prawodawcy rozróżniają towary kryptograficzne i papiery wartościowe w projekcie ustawy

Członkowie Izby Republikańskiej opublikowali 2 czerwca projekt ustawy, który ma na celu określenie jasnych ról organów regulacyjnych w branży kryptograficznej.

Możliwości SEC

Projekt ustawy ma w szczególności na celu oddzielenie regulacji kryptowalut jako papierów wartościowych od regulacji kryptowalut jako towarów.

Proponowane przepisy uniemożliwiłyby amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) traktowanie monet płatniczych i towarów cyfrowych jako papierów wartościowych.

Zasady powstrzymałyby SEC przed odmawianiem zwolnień niektórym platformom transakcyjnym tylko dlatego, że oferują aktywa cyfrowe. „Działania pomocnicze”, takie jak udostępnianie portfela, publikowanie oprogramowania i obsługa węzłów, byłyby wyłączone z regulacji SEC.

SEC byłaby dodatkowo zobowiązana do zmiany i unowocześnienia zasad ochrony klientów, prowadzenia dokumentacji i ogólnie zasobów cyfrowych.

Niemniej jednak przepisy dawałyby SEC uprawnienia do zwalczania oszustw w zakresie niektórych transakcji dotyczących towarów kryptograficznych. Strony, które zarejestrują się w SEC, ale oferują rynki kasowe i spot, będą musiały zarejestrować się zarówno w CFTC, jak i SEC.

organ CFTC

I odwrotnie, proponowane zasady dałyby Commodity Futures Trading Commission (CFTC) nową władzę nad rynkami gotówkowymi i kasowymi towarów cyfrowych.

CFTC zyskałaby władzę nad transakcjami obejmującymi stabilne monety płatnicze i towary cyfrowe na platformach, które się w niej rejestrują. Jednak CFTC nie uzyskałoby żadnej kontroli nad projektem i działaniem tych monet stabilnych.

Ustawa określa wymagania dotyczące cyfrowych giełd towarowych, które rejestrują się w CFTC, a także proces, za pomocą którego usługi mogą określić, jakie aktywa kwalifikują się do handlu na zarejestrowanych platformach. Pozwala również CFTC na ustalanie wymagań dla powierników zasobów cyfrowych, ale nie pozwala CFTC bezpośrednio regulować tych powierników.

Propozycja ustanowiłaby również wspólne doradztwo między CFTC i SEC, ustanowiłaby inne grupy regulacyjne oraz przeprowadziłaby inicjatywy i badania.

Innowacje kryptograficzne

Przedstawiciel Patrick McHenry, który przedstawił projekt ustawy, powiedział, że projekt jest „krokiem w kierunku… jasnych zasad ruchu drogowego”. Dodał, że projekt ustawy ma na celu znalezienie równowagi między „ochroną konsumentów a zachęcaniem do odpowiedzialnych innowacji”.

Projekt ustawy stanowi wspólny wysiłek Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów, której przewodniczy sam McHenry, oraz Komisji ds. Rolnictwa Izby Reprezentantów, której przewodniczy kongresmen Glenn Thompson. Reprezentanci French Hill i Dusty Johnson również popierają ustawę.

Projekt ustawy ma znaczenie dla kilku debat regulacyjnych, które miały miejsce w ostatnich miesiącach, w tym rozszerzenia zasad wymiany na usługi inne niż giełdowe, zmieniających się wymogów dotyczących powiernictwa oraz różnych ról regulacyjnych CFTC i SEC.

Projekt ustawy jest na wczesnym etapie i nie otrzymał opinii od demokratycznych prawodawców.