„Odpowiednie rozporządzenie” potrzebne w stosunku do Crypto, zaleca raport rządowy

Nowy raport opublikowany przez rządowych regulatorów i doradców nazywa aktywa cyfrowe potencjalnym ryzykiem dla stabilności amerykańskiego systemu finansowego, jeśli ich skala lub połączenia z tradycyjnym systemem finansowym miałyby rosnąć bez przestrzegania „odpowiednich regulacji”.

Rada Nadzoru Stabilności Finansowej opublikowała swój 124-stronicowy raport w sprawie zasobów cyfrowych dzisiaj w odpowiedzi na prezydenta USA Joe Bidena 9 marca 2022 r., Zarządzenie, „Zapewnienie odpowiedzialnego rozwoju zasobów cyfrowych”.

We wrześniu Biały Dom wydał swój „Kompleksowe ramy” dla regulacji i rozwoju kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. FSOC, utworzony w 2010 r. wraz z uchwaleniem ustawy Dodda-Franka, dołączył do raportu „Zagrożenia i regulacje dotyczące stabilności finansowej aktywów cyfrowych”.

„Biorąc pod uwagę, że większość tokenów kryptograficznych to papiery wartościowe, wynika z tego, że wielu pośredników kryptograficznych dokonuje transakcji na papierach wartościowych i musi w pewnym stopniu zarejestrować się w Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC)” – przewodniczący SEC Gary'ego Genslera powiedział w sprawie raportu.

Amerykańskie agencje – w tym Departament Skarbu Stanów Zjednoczonych, Komisja Papierów Wartościowych i Giełd oraz Komisja ds. Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi – zintensyfikowały swoje wysiłki w celu uregulowania aktywów cyfrowych w ciągu ostatniego roku, w tym, co niektórzy w przestrzeni nazwali „regulacja przez egzekucję”, z nieporęcznymi wynikami.

„Aktywa cyfrowe znacznie wzrosły pod względem skali i zakresu w ostatnich latach” – powiedział sekretarz skarbu Janet Yellen w oświadczeniu dotyczącym raportu. „Przyciągnęły duży kapitał i zainteresowanie zarówno inwestorów detalicznych, jak i instytucjonalnych.

„Jednocześnie zaobserwowaliśmy bardzo znaczące wstrząsy i zmienność w systemie kryptowalut, szczególnie w ciągu ostatniego roku” – kontynuowała. „Mając na uwadze potencjał tego rodzaju niestabilności, na naszym lutowym posiedzeniu Rada określiła zasoby cyfrowe jako jeden z kluczowych priorytetów na ten rok”.

Obecnie globalna kapitalizacja rynku kryptowalut wynosi 981 miliardów dolarów, co oznacza spadek z 2.2 biliona dolarów w tym samym czasie w październiku 2021 roku, co oznacza stratę 1.24 biliona dolarów, według CoinGecko.

Raport wskazuje na cztery kluczowe kwestie:

• „Ostro wzmocniona niestabilność w ekosystemie kryptowalut”, w tym brak kontroli ryzyka w celu ochrony przed ryzykiem ucieczki lub nadmierną dźwignią.
• Ceny napędzane spekulacjami, a nie podstawowymi ekonomicznymi przypadkami użycia
• Powtarzające się znaczące i szerokie spadki.
• Tokeny kryptograficzne powiązane z podmiotami o „ryzykownych profilach działalności i nieprzejrzystych pozycjach kapitałowych i płynnościowych”.

Raport wskazuje również na ryzyko koncentracji (centralizacji) kluczowych usług i podatności.

„Ten rynek nie jest tak zdecentralizowany”, powiedział Gensler. „Teraz widzimy, że ta branża jest zaludniona przez dużych, skoncentrowanych pośredników, którzy często są amalgamatem usług, które zazwyczaj są oddzielone od siebie na pozostałych rynkach papierów wartościowych”.

W swoim oświadczeniu Gensler powtórzył swój pogląd, że większość kryptowalut to papiery wartościowe. Gensler już wcześniej wyróżnił Bitcoin jako przykład aktywów kryptograficznych, które nie są papierami wartościowymi i które powinny być regulowane przez Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

„Nie możemy pozwolić, aby ten rynek podkopał nasze szersze rynki kapitałowe lub gospodarkę” – powiedział.

Rada zaleca zwiększenie egzekwowania istniejących przepisów i likwidację luk regulacyjnych, w tym zwiększenie zdolności swoich członków w zakresie monitorowania, nadzorowania i regulowania działalności kryptowalutowej.

Ponadto Rada zaleca przyjęcie przepisów, które dałyby organom nadzoru finansowego władzę nad rynkiem kasowym aktywów cyfrowych, które nie są uważane za papiery wartościowe, a także nadałyby organom regulacyjnym uprawnienia do nadzorowania działalności wszystkich podmiotów powiązanych i zależnych kryptowaluty. podmiotów i zbadać potencjalną integrację pionową przez firmy zajmujące się kryptowalutami.

„Ogólnie rzecz biorąc, raporty te stanowią mocną podstawę dla decydentów, ponieważ pracujemy nad zmniejszeniem ryzyka związanego z zasobami cyfrowymi, jednocześnie zdając sobie sprawę z potencjalnych korzyści. Stanowią również cenny dodatek do zrozumienia zasobów cyfrowych przez opinię publiczną” – mówi Yellen.